“八五”普法期間，開平市塘口鎮(zhèn)積極探索法治文化建設(shè)新路徑，以創(chuàng)建“全國民主法治示范村（社區(qū)）”為契機，著力推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興注入法治動能。 推進法治鄉(xiāng)村建設(shè) 夯實基層治理根基 “全國民主法治示范村”創(chuàng)建引領(lǐng)法治育民新風(fēng)尚。塘口鎮(zhèn)強亞村以“法治強基”工程重構(gòu)鄉(xiāng)村治理生態(tài)，建立“村規(guī)民約+法治公約”雙約治村模式，以政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”持續(xù)激發(fā)基層治理新活力，成功創(chuàng)建“全國民主法治示范村”，成為當?shù)胤ㄖ梧l(xiāng)村建設(shè)的標桿。以強亞村創(chuàng)建為契機，塘口鎮(zhèn)人民政府牽頭指導(dǎo)各村進一步完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打造法治文化陣地3個、涉僑公共法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)點2個、碉樓法治研學(xué)基地1個，活用謝創(chuàng)故居、謝永寬故居等紅色教育陣地，定期組織開展法治講座、法律咨詢等活動150多場次，將法治元素融入村民日常生活，使尊法學(xué)法守法用法逐漸成為村民的自覺行動, 鄰里關(guān)系更加和諧，鄉(xiāng)村發(fā)展活力明顯增強。 優(yōu)秀“法律明白人”助力鄉(xiāng)村振興。塘口鎮(zhèn)培育“法律明白人”83名，覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有行政村。“法律明白人”活躍在鄉(xiāng)村的各個角落，成為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的重要力量。他們通過入戶講解、田間地頭說法等形式，將與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識送到群眾身邊，讓村民在家門口就能學(xué)習(xí)法律知識，增強法治觀念。其中,謝君儀當好普法宣傳員，將《中華人民共和國民法典》婚姻家庭編等“法言法語”轉(zhuǎn)化為“鄉(xiāng)音土語”，提升村民法律意識。關(guān)瑞玲、方宏護等5名“法律明白人”參與編劇并演繹涉僑調(diào)解情景劇《消失的墻，又回來了》，廣泛宣傳僑務(wù)知識，打通普法“神經(jīng)末梢”。 “無訟示范村”構(gòu)建和諧新生態(tài)。塘口鎮(zhèn)以強亞村、裡村村和南屏村為示范點創(chuàng)建“無訟示范村”, 建立“法律明白人+網(wǎng)格員”雙網(wǎng)預(yù)警機制。加強與法院、司法所等部門的聯(lián)動協(xié)作，完善訴調(diào)對接機制，對于調(diào)解不成的糾紛及時引導(dǎo)當事人通過合法途徑解決，避免矛盾激化升級。“無訟示范村”建設(shè)顯著提升鄉(xiāng)村治理水平，營造了和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村環(huán)境，切實增強了村民的安全感與幸福感。 聚焦矛盾糾紛化解 筑牢社會穩(wěn)定防線 打造“恒叔調(diào)解室”個人品牌。依托“全國模范調(diào)解員”謝羨恒豐富的調(diào)解經(jīng)驗，設(shè)立個人品牌調(diào)解工作室——“恒叔調(diào)解室”。5年來，該工作室憑借獨特的“加減乘除”調(diào)解法，化解矛盾糾紛300余起，案件調(diào)解成功率100%。其中辦理的一宗欠薪調(diào)解案件，成功幫助49名保潔工人追回薪酬28萬余元。“恒叔調(diào)解室”解決的不僅是一個個具體的矛盾糾紛，還通過以案釋法，向群眾普及法律知識，提高群眾的法治意識和依法維權(quán)能力，為維護基層社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，達到“解決一宗、教育一批、預(yù)防一片”的良好社會效果。 設(shè)立涉僑調(diào)解志愿服務(wù)隊。塘口鎮(zhèn)涉僑調(diào)解志愿服務(wù)隊是一支專門為僑胞提供矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)的志愿服務(wù)隊伍。成功解決了涉僑房屋產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟合同、婚姻家庭等糾紛20多宗，僑胞滿意度100%，增強了僑胞的歸屬感和認同感，促進了僑胞與當?shù)鼐用竦暮椭C共處。 著力法治文化創(chuàng)新 打造浸潤式普法矩陣 推廣“榕樹下的法治課堂”。組織村（社區(qū)）法律顧問、司法所業(yè)務(wù)骨干、“法律明白人”等為村民們解讀僑房繼承、華僑權(quán)益保護、鄉(xiāng)村文化旅游創(chuàng)業(yè)合同避坑等與群眾息息相關(guān)的法律知識。通過案例分析、互動交流等形式，提高村民的學(xué)習(xí)積極性，使法治觀念深入人心。“八五”普法期間，舉辦“榕樹下的法治課堂”50多場次,參與村民超1600人次。 創(chuàng)新推行道德銀行積分制管理模式。將道德行為與法治建設(shè)相結(jié)合，以道德積分激勵村民踐行法治精神，累計舉辦積分兌換活動20多場，激發(fā)了村民參與法治建設(shè)的積極性和主動性，并評選出“道德文明”“遵紀守法”“最美家風(fēng)”“最美庭園”等先進典型，家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)顯著改善,實現(xiàn)了德治與法治的相互促進、相得益彰。 開設(shè)“一分鐘法治廣播站”。每月定時播出一分鐘的法治資訊，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）法律顧問輪流錄制，內(nèi)容覆蓋常見法律知識點、鄉(xiāng)村典型案例等，播出12期,閱讀量近1萬人次。“法律明白人”方健俊利用自營民宿的優(yōu)勢，每天在人流高峰期播放“一分鐘廣播”,向游客宣傳法律知識。“一分鐘法治廣播站”的設(shè)立，讓村民在勞作之余，游客在休閑玩樂之時便能輕松學(xué)習(xí)法律知識，打破了時間和空間的限制，使法治宣傳更加便捷高效。這種短平快的普法方式，深受村民游客喜愛，潛移默化中提升村民的法治素養(yǎng)。 創(chuàng)作非遺法治文藝作品。特別邀請開平民歌傳承人張巨山牽頭制作和演繹賣雞調(diào)版的《文明條例齊遵守》《掃黑除惡保平安》《齊心合力除毒魔》《消除隱患保平安》等法治文藝作品。通過現(xiàn)場演唱、文藝演出、廣播播放、網(wǎng)絡(luò)傳播等多種渠道傳播，豐富了群眾的精神文化生活，增強了法治宣傳的吸引力和感染力，營造了濃厚的法治文化氛圍。 創(chuàng)新綜合執(zhí)法模式 構(gòu)筑智慧監(jiān)管品牌 多措并舉推行精準治理。一是打造高素質(zhì)綜合執(zhí)法隊伍，推行“服務(wù)型執(zhí)法”模式，推動“末端執(zhí)法”變“主動服務(wù)”，引導(dǎo)商戶、企業(yè)從“被動接受管理”變?yōu)椤爸鲃訁⑴c治理”，實現(xiàn)共建共治共享。二是構(gòu)建“空天地”智慧執(zhí)法監(jiān)管平臺。運用“1+4+12”的無人機、高塔遙感、智慧監(jiān)控設(shè)備，結(jié)合全鎮(zhèn)超400處“雪亮工程”監(jiān)控點位，綜合形成全方位、一體化綜合執(zhí)法監(jiān)管。 機制創(chuàng)新筑牢監(jiān)管防線。以綜合行政執(zhí)法改革為契機，把體制機制建設(shè)“挺在前、落在實”。先后印發(fā)行政處罰重大案件集體討論制度等17項工作制度，與市人民檢察院建立行政檢察與行政執(zhí)法銜接工作機制。通過建立鎮(zhèn)內(nèi)跨部門協(xié)同工作機制，推出“雙跨一合”協(xié)作模式（即跨部門、跨職能，合作閉環(huán)），強化事前、事中、事后處置，打造全鏈條、全過程治理體系。 推廣數(shù)字化服務(wù) 打造法治便民“直通車” 塘口鎮(zhèn)強亞村在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)“德鄰匯”智能化便民APP，村民通過該APP可以直接參與本村公共事務(wù)，線上咨詢村（社區(qū)）法律顧問、瀏覽法律知識，實現(xiàn)“掌上學(xué)法”。“德鄰匯”便民APP的應(yīng)用，打破了法律服務(wù)的時空限制，提高了法律服務(wù)的效率和質(zhì)量，讓群眾享受到更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，同時為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)文旅發(fā)展營造良好法治化營商環(huán)境。 “八五”普法期間，塘口鎮(zhèn)以法治軟實力筑牢治理硬根基。榕樹下的每場普法課，播撒著村民自治的種子；“恒叔調(diào)解室”的每本案卷，書寫著僑鄉(xiāng)和諧的篇章；碉樓畔的每塊法治展板，標注著鄉(xiāng)村振興的法治坐標！新征程上，塘口鎮(zhèn)將持續(xù)擦亮“全國民主法治示范村”金名片，為僑鄉(xiāng)善治提供鮮活樣本。 
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