百合鎮小型建設工程直接
發包管理暫行辦法
第一條為規范小型工程建設 (以下簡稱工程)承（發）包活動，保證工程質量，根據《關于暫停執行開平市小型建設工程承（發）包管理暫行辦法的通知》（開府辦函〔2018〕69號）文件精神，結合百合鎮實際情況，特制定本暫行辦法。
第二條 適用于百合鎮行政區域范圍內，百合鎮財政或上級財政出資建設且單項合同預算價在50萬元（不含）以下的工程項目。
第三條 嚴禁任何單位和個人將工程項目化整為零或者以其他方式規避招標。
第四條發包程序
（一）編制工程預算；
（二）發包人組織審核預算價，確定發包價；
（三）邀請2名(含)以上競包人報價；
（四）小型建設工程直接發包管理交易小組議標，確定承包人；
（五）提交黨政領導班子聯席會議討論；
（六）簽訂合同。
第五條百合鎮成立小型建設工程直接發包工作機構（詳見附件）。管理交易由小型建設工程直接發包管理交易小組負責全程跟蹤管理，管理監督由小型建設工程直接發包管理監督小組負責，每半年進行一次監督總結。
第六條各部門、單位根據工程建設實際需要，向管理交易小組提出書面申請，由其審核是否符合直接發包條件并確定發包價。
第七條5萬（含）至50萬元（不含）工程項目的預算價由市財政局或有資質的中介機構審核，5萬元（不含）以下的工程項目預算價由建設方和鎮城鎮建設管理與環保局共同審核;工程發包價由預算價下浮不小于2%為控制報價。
第八條承包人必須具備與所承擔的直接發包工程相適應的資質等級、資源和能力。因發生質量、安全事故或者有違法違規行為，受到建設行政主管部門或招標投標管理部門行政處罰或列入各級部門不誠信名單的企業，不得作為直接發包工程的承包人。
第九條小型建設工程直接發包管理交易小組對不少于2名符合要求的承包人的工程報價進行研究討論，原則上按最低價原則確定中標承包人，并形成會議紀要報鎮紀委備案。
小型建設工程直接發包管理交易小組指定專人負責工程發包工作，并嚴格按有關法律法規進行管理。
在建工程需追加投資的附屬小型工程或主體加層工程，如工程總投資仍在50萬元以內且增加工程不超過原工程合同金額的20%，同時原承包人具備承包能力的，經百合鎮小型建設工程直接發包管理交易小組研究討論可以由原承包人承包。
第十條5萬（含）至50萬元（不含）工程項目的結算價由市財政局或有資質的中介機構核定，5萬元（不含）以下的工程項目結算價由建設方和鎮城鎮建設管理與環保局共同核定。
第十一條符合本辦法直接發包的工程，工程竣工驗收時若在市住建局辦理施工許可證的，按《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》辦理工程竣工驗收備案，水利、交通等建設工程按其行業主管部門的現行驗收辦法驗收備案，其余工程由鎮城鎮建設管理與環保局、建設單位和施工單位共同驗收，并出具驗收報告備案。
第十二條 使用市財政性資金的項目，其工程結算報告送市財政局審核，使用百合鎮財政性資金的項目，其工程結算報告送百合鎮財政所審核。
第十三條 百合鎮城鎮建設管理與環保局負責根據本辦法制定預結算審批、支出審批等相關配套程序。
第十四條 本辦法由百合鎮城鎮建設管理與環保局負責解釋。
附件
百合鎮小型建設工程直接發包工作機構
一、小型建設工程直接發包管理交易小組
組長：司徒冠豪（黨委委員、武裝部部長）
副組長：陳志立（副鎮長）
成員：李思、黃愛玲、梁健華、李穎鵬、梁松華
二、小型建設工程直接發包管理監管小組
組長：袁金和（黨委委員、紀委書記）
副組長：鄒明夫（黨委委員、人大副主席）
成員：譚潔挺、黃穎琦、余振威、周鐵志
小型建設工程直接發包管理交易小組設在鎮城鎮建設管理與環保局，日常工作由李穎鵬同志負責；小型建設工程直接發包管理監管小組設在百合鎮財政所，日常工作由周鐵志同志負責。
百合鎮小型建設工程直接發包通知書
（承包人）：
（發包人）擬建的工程，經百合鎮研究決定，確定你單位為承包人，中標金額為 萬元。承包工程范圍： 。工程規為 ，承包工期為 日歷天，工程質量達到國家施工驗收規范標準。項目經理由 擔任。
請你單位收到本通知書后，在3日內到我單位協商簽訂承發包合同并報審查備案后實施。
特此通知。
發包人：（蓋章）
法定代表人：（簽字）
聯系人： 聯系電話：
簽發日期： 年 月 日
