2023年中央一號文件提出“實施設施農業現代化提升行動”。沙塘鎮搶抓省實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”機遇，以系統思維推動黨建工作與業務工作深度融合，充分發揮基層黨組織政治引領和黨員示范帶動作用，加強設施農用地管理，鼓勵集中興建農業輔助設施，推進農業集約化規模化高質量發展。2023年，沙塘鎮累計批準設施農用地備案19宗，用地面積共1184.12畝，設施面積共117.16畝，其中規模化糧食生產用地6宗12.12畝，規模化畜禽養殖用地13宗105.04畝，促進村集體經濟和農戶實現“雙增收”。

強統籌  健全完善工作機制

加強組織領導，落實上位規劃要求，黨委理論學習中心組專題學習耕地保護政策，研究設施農用地專項規劃，從源頭上杜絕違規占用永久基本農田和生態保護紅線情況；領導干部帶頭認領“責任田”，逐條逐項細化時間表、路線圖，確保把政策紅利最大限度轉化為發展動力。

強化摸底采集，黨員干部鉆業務研業務，通過“知遇講堂”“知遇沙龍”夯實對設施農用地管理政策新要求等內容學習，明確用地選址原則和禁止區域，分片包保對正在經營且已備案的歷年設施農用地逐宗上圖入庫，做到“一張表”“一張圖”、備案情況和宗地信息一目了然，助推耕地生態保護與產業發展同頻共振。

細化工作舉措，深入實施“結親訪友”計劃，廣泛收集群眾意見，針對群眾反映設施農用地報批時間長、效率低等問題，建立由鎮自然資源部門、規劃建設部門、行政執法部門、農業部門協作配合的聯合審查工作機制，抽調人員組成工作專班，召開周例會推進解決重點難點問題，保證審批高效順暢、監管實時到位。

重指導  推動政策“直達快享”

延伸宣傳觸角。充分發揮政務門戶網站、黨建大喇叭、電子顯示屏、微信網格群等載體和“夜間黨校”等平臺作用，“線上+線下” 打造宣傳矩陣，將設施農業相關規劃、用地政策及標準的宣傳解釋送到群眾身邊。共組織開展設施農用地政策宣講17場，派發宣傳單張3000余份，轉發相關推文10余篇，營造依法依規用地意識。

深化政策解讀。組建宣講小分隊，對設施農用地的新政策和規定進行匯總，利用駐點直聯契機，將群眾關心關注的、反映強烈的、最需要解決的熱點難點問題梳理成冊，整理派發《設施農用地問題我來答（沙塘篇）》，變“文件話”為“家常話”，靶向遞送政策，讓群眾聽得進、看得懂、用得上。

主動靠前服務。實行“駐村工作隊+‘兩委’干部+農技人員”指導模式，公開聯系方式，積極提供永久基本農田和生態保護紅線查詢服務，科學引導項目實施主體優先利用未利用地和低效閑置土地，對不符合用地政策的項目，現場指導修改選址，對符合條件的項目及時放線定界，更快更好滿足設施農用地建設需求。

嚴監管  及時遏制違規勢頭

夯實監管職能，構建鎮每月抽查、村每周勘查、網格日常巡查的立體化設施農用地使用情況動態監管體系，定人定崗定段定責，對經營范圍、經營狀況、用地面積等情況逐宗核查，對項目到期不再使用的，督促經營者履行復墾義務，恢復土地原用途，落實耕地保護；對違規用地、擅自擴大項目規模的，堅決做到應拆盡拆、應復墾盡復墾、能報批完善手續的都完善手續，杜絕超備案范圍用地的情形。

拓展監督力量，深化“黨員中心戶”、黨員志愿服務隊、積分制等做法，吸納團員青年、退役軍人、鄉賢、熱心群眾等力量參與到“大棚房”清理摸底排查工作中來，形成群治群管良好局面，促進設施農業產業規范健康發展。