本報訊 為進一步擴大內需，促進全區經濟平穩較快增長，蓬江區日前出臺實施意見，確定明年需要采取的五大方面21項措施。

　　根據國家、省市關于進一步擴大內需，有效促進經濟平穩較快發展的部署，蓬江區委、區政府決定明年加大投入力度，多方籌措資金，統籌用好各項支持經濟社會發展的資金，采取加快基礎設施建設、加快推進產業結構優化升級、加快宜居環境建設、支持促進企業發展、加大對民生和社會事業建設投入等五大方面21項措施，為蓬江區下一輪大發展奠定良好基礎。明年，全區共投入財政性資金4.4億元，全社會總投資66億元，計劃明年重點項目投資安排35億元。

　　加快基礎設施建設

　　其中，加快基礎設施建設方面共3項措施：加快交通項目建設。配合市加快推進廣珠鐵路蓬江段、江肇高速蓬江段、江順大橋、濱江新區啟動區建設；加快水利工程建設。重點加快城市防洪工程、機電排灌工程、水庫堤圍除險加固工程、農田水利基礎設施改造工程、河道整治工程等29宗水利工程項目的建設，進一步提高全區防災減災能力；加快郊區農村基礎設施建設。用3年時間按照規劃編制實施村莊整治，對村莊進行環境衛生整治、村道路改造等。

　　促產業結構優化升級

　　加快推進產業結構優化升級方面共5項措施：加快發展先進制造業。加快推動6項先進制造業重點項目建設。加快運用高新技術和先進適用技術改造提升五金衛浴、紡織服裝及印刷包裝等傳統產業，推動傳統產業升級；推進科技創新和高技術產業化建設。加快科技創業園建設；加大工業園區建設和產業招商力度。加快棠下臺商工業園區二期的建設和完善，規劃好相鄰的儲備用地，盡快提供“香港工業園”1000畝用地。完成杜阮五金衛浴工業園“三通一平”建設，力爭“艾默生配套工業園”的落戶；加快現代服務業項目建設。2009年現代服務業重點抓好完善江沙路專業市場建設成多元化汽車綜合市場，加快投資總額28400萬元的華鴻物流項目和投資總額5000萬元的德潤物流二期等項目的建設，抓緊開展計劃投資4000多萬元的白沙遠洋冷庫第三期項目建設，以及積極推進投資總額3100萬美元的杜阮叱石旅游開發項目等新建項目的動工建設；加快推進現代農業發展。加強農村信息工程建設，2009年全面建成開通“農村信息直通車”，組織先進適用農業技術下鄉，大力開展科學種養實用技術培訓，提高農民生產技術水平，推動農民科技致富。

　　加強宜居環境建設

　　加強宜居環境建設方面共3項措施：促進房地產市場穩定健康發展。抓好國家、省關于促進房地產市場各項措施的落實，促進房地產市場平穩發展。鼓勵中低價位、中小套型住房建設，加快發展二手房市場和住房租賃市場；加快推進節能減排工程和生態環境建設。2009年重點安排江門甘蔗化工廠（集團）有限公司鍋爐煙氣脫硫工程等項目，進一步加強環境監管體系建設，加大重點項目的扶持力度，積極爭取上級專項資金支持重點減排工程，確保完成全區污染減排工作任務；加快市政項目建設。配合市政部門做好東華大橋、濱江新區天沙河路、濱江新區新南路、躍進路擴寬改造等市區路橋和公共基礎設施建設，加快濱江新區建設。

　　支持促進企業發展

　　支持促進企業發展方面共6項措施：加大對優質企業的資金扶持力度。從2009年開始，設立300萬元科技創業發展專項資金，專門用于扶持科技型中小企業。財政安排科技專項經費，支持企業開發新技術新產品，扶持企業以高新技術改造提升傳統產業，加快構建企業工程技術研究開發中心等創新體系，推動企業創新發展；減輕企業負擔。積極向市爭取，適當降低企業的醫療和工傷保險費費率，切實幫助企業減輕負擔。貫徹落實減輕企業堤圍防護費負擔有關政策，對轄區范圍內繳交堤圍防護費有困難的加工制造企業，緩征其2009年度應繳納的堤圍防護費的50%。按照市政府出臺的有關規定，從低收取行政事業性收費，減征土地使用稅；加大金融保障支持力度。加強銀證企合作和信息推介，構筑融資平臺；貫徹落實國務院關于調整出口退稅的有關措施，加快辦理出口退稅，緩解企業經營壓力。支持擁有自主品牌、核心技術的產品和大型機械設備以及農輕紡等有競爭力的勞動密集型產品擴大一般貿易出口、企業開拓新興國際市場的商品出口；支持企業開拓國內市場。加強政策宣傳，把相關扶持企業的政策落實到企業，推進加工貿易特別是港資企業轉型升級。鼓勵企業開拓國內市場，幫助企業爭取市設立的開拓市場獎勵資金；優化投資軟環境。進一步解放思想，強化服務意識，提高辦事效率，致力打造民本政府、法治政府、人民群眾滿意政府。

　　加大民生投入

　　加大對民生和社會事業建設投入方面共4項措施：提高城鄉居民收入。千方百計增加就業崗位，2009年計劃新增就業崗位1萬個，促進社會充分就業；大力實施“千企扶千村”'就業工程，加快農村勞動力轉移步伐；健全社會保障體系。配合市加快廉租房和經濟適用房建設，解決低收入家庭住房難問題。建立健全被征地農民養老保險制度，抓好落實全區農村養老保險工作。加大社會救助力度，關愛困難群眾，完善醫療救助體系。做好社會流浪乞討人員救助工作和低保工作。增加勞動欠薪準備金；加快醫療衛生發展。配合市推進江門市婦幼保健院北新區新院、江門市基層中醫藥人才臨床培訓基地項目、江門市中心醫院外科住院大樓等項目建設。加快區級醫院、鎮（街）農村衛生院、社區衛生服務的發展，健全城鄉衛生服務體系，完善疾病防控體系；加快文化教育事業發展。2009年，該區還將推進規范化學校建設，提高教師待遇，創建教育強鎮，加快教育現代化建設。　

 江門日報