自開展“１＋６＋Ｎ”基層社會治理工作體系建設以來，龍勝鎮(zhèn)依托“總有黨員在身邊”黨建品牌，聚焦矛盾糾紛前端化解，創(chuàng)新“黨建＋調解”工作模式，將黨建優(yōu)勢融入矛盾糾紛調解工作，推動矛盾糾紛預防在先、發(fā)現在前、處置在小，實現“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，探索新時代“楓橋經驗”的龍勝實踐。
一、延伸觸角、源頭預防，防范矛盾糾紛“由小變大”
從源頭上預防減少社會矛盾，是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”的題中應有之義，必須樹牢預防在先的理念，加強關口把控，從源頭上鏟除社會矛盾風險產生的“土壤”。針對矛盾糾紛逐漸呈現主體多元化、訴求復雜化、類型多樣化等特點，龍勝鎮(zhèn)把基層黨組織作為化解基層矛盾糾紛的“紅色引擎”，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級黨組織在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立健全黨組織全覆蓋網格體系，成立由２４８名黨員干部組成工作隊伍，把黨員調解服務觸角延伸至村組“神經末梢”，通過讓群眾說事、干部聽事、雙方議事的方式，促進矛盾糾紛就地化解、風險隱患就地消除，有效防范小矛盾激化升級為大問題。此外，開展無職黨員設崗定責，科學設置政策宣傳崗、治安調解崗、扶貧幫困崗、民意收集反饋崗等崗位，亮明職責，持續(xù)充實基層治理力量，為做好矛盾糾紛前端化解工作提供支撐。截至１１月，今年全鎮(zhèn)２４４名無職黨員開展志愿服務３５０多次，為民辦事１２７件，調解矛盾糾紛２３件，其中，今年４月，在得知某公司因廠房用地與村民因土地權屬問題產生矛盾糾紛后，無職黨員隊伍主動介入，迅速行動，找準當事人間的“破冰點”，巧用“感情牌”促使雙方達成共識，依法依規(guī)化解了矛盾糾紛，既有效避免了公司經濟損失，也促進了當地經濟發(fā)展，實現“雙贏”局面。
二、優(yōu)化服務、就地化解，推動解紛工作“由難轉易”
龍勝鎮(zhèn)發(fā)揮好鎮(zhèn)綜治中心在社會風險排查防范、社會矛盾多元化解等方面作用，落實“綜合治理委員會＋綜合治理辦公室＋綜治中心”三位一體的運作機制，構建起黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調，各部門齊抓共管的治理格局。一方面加強領導公開接訪，零距離傾聽民聲，高效化解矛盾。黨員干部在鎮(zhèn)綜治中心接待來訪群眾，對群眾訴求問題能當場化解的當場化解，不能當場解決的，耐心細致做好來訪群眾的思想疏導和法治宣傳工作，及時回應關切，高效解決群眾訴求。今年以來，領導公開接訪信訪事件共１３宗，化解率達１００％。另一方面，推進“黨建＋網格＋服務”工作模式，制定《“直聯＋網格”工作制度》，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，在轄區(qū)２０個網格設立服務站點，結合直聯工作積極發(fā)動１２０４名具備各類專業(yè)知識的黨員參與矛盾糾紛排查和調處，推動矛盾糾紛化解在“家門口”。鎮(zhèn)綜治中心對已排查出的不穩(wěn)定因素和無法即時解決的矛盾糾紛進行分類登記，按照輕重緩急協(xié)調有關職能部門處理。
三、加強宣傳、營造氛圍，促進法治意識“由表入心”
以黨建為引領，推進“八五”普法規(guī)劃為契機，充分將黨建轉化為普法工作的動力，讓普法宣傳深入民心。落實政法委員統(tǒng)籌協(xié)調基層政法力量機制，整合公共法律服務資源，全鎮(zhèn)現配備“法律明白人”９２人，“一村一法律顧問”實現全覆蓋。圍繞土地、鄰里、勞資等常見糾紛，通過舉辦主題宣傳活動、黨員律師講解授課、黨員干部入戶宣傳等形式強化法治宣傳教育，增強群眾的法治觀念和法律意識，引導群眾以合法的方式和途徑表達自身的利益訴求，從源頭減少風險隱患的發(fā)生。今年以來，已開展法律宣傳活動４８場次。
來源 ｜開平政法
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