“八五”普法以來，市政數(shù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，認(rèn)真落實“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，扎實開展政務(wù)服務(wù)普法工作，以服務(wù)帶動普法，以普法促進(jìn)服務(wù)，為開平經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治政務(wù)環(huán)境。 一、加強“抓”的力度，把握法治建設(shè)新高度 （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動普法工作有序開展。局黨組高度重視法治政府建設(shè)，為把普法工作落到實處，切實加強組織法治宣傳教育工作，成立局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長任組長，切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期主持召開會議聽取機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作匯報，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，各股室負(fù)責(zé)人協(xié)助抓的普法工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)全局普法工作。 （二）狠抓規(guī)劃制定，搭建普法工作行動框架。堅持把法治政府建設(shè)放在政數(shù)事業(yè)全局中統(tǒng)籌謀劃，將普法工作納入政數(shù)工作年度計劃，并結(jié)合政數(shù)工作特點，每年更新普法責(zé)任清單，制定符合政數(shù)工作實際的年度普法計劃，明確普法工作的任務(wù)目標(biāo)、重點對象和工作要求，有序推進(jìn)普法責(zé)任制度化、精細(xì)化、具體化落實。統(tǒng)籌各股室、中心職能力量，在全局上下形成了各部門齊抓共管的普法工作新格局。 （三）落實經(jīng)費保障，確保普法工作順利實施。為切實做好普法工作的經(jīng)費保障，2020年來，政數(shù)局共計支出各類普法工作經(jīng)費30萬元，其中，用于訂購法治宣傳學(xué)習(xí)資料，打造“法治書吧”供全體干部、群眾學(xué)習(xí)；用于購置LED顯示屏、觸摸顯示屏，打造以辦事大廳為載體的法治宣傳陣地，擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面和影響力；用于聘請執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任我局法律顧問，落實法律顧問制度等等。 二、提高“學(xué)”的質(zhì)量，培育政數(shù)普法新風(fēng)尚 （一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。嚴(yán)格貫徹落實黨組、中心組學(xué)法制度，把習(xí)近平法治思想和法律法規(guī)納入局黨組會議、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組等會議議題，以學(xué)法內(nèi)容和政數(shù)工作相結(jié)合、個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，推動局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法，為進(jìn)一步提高政數(shù)干部依法行政水平、加大機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作力度打下良好基礎(chǔ)。 （二）突出干部重點學(xué)。根據(jù)年度普法計劃，組織全體干部職工學(xué)習(xí)各方面法律法規(guī)，提高尊法、學(xué)法、懂法、守法、用法意識。一是突出習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，增強依法治國理念。二是突出《中華人民共和國民法典》，重點對民法典中新增及亮點法律條文進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，強化履職為民的意識。三是突出黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，教育廣大黨員尊崇黨章，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩擺在前面。四是突出主業(yè)法律，學(xué)習(xí)《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等專業(yè)法律法規(guī)，增強依法行政能力，提高業(yè)務(wù)水平。 （三）推動全員深入學(xué)。一是注重黨建和普法相結(jié)合。堅持以黨建為引領(lǐng)，組織開展“《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全法》進(jìn)社區(qū)”等主題黨日活動。二是注重法律和業(yè)務(wù)相結(jié)合。注重以學(xué)法為主題開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請市委黨校教師、局法律顧問、公職律師作法治專題講座，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭為全體人員講法律專題輔導(dǎo)課，選派業(yè)務(wù)骨干參加江門和我市召開的有關(guān)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是注重學(xué)法與考核相結(jié)合。組織全體干部職工參與國家工作人員國家學(xué)法考試平臺的學(xué)法用法教育培訓(xùn)、“學(xué)黨章·遵黨規(guī)·守黨紀(jì)”知識測試活動，每年參考率、優(yōu)秀率均為100%。把尊法學(xué)法守法用法情況納入公務(wù)員平時考核重要內(nèi)容，做好做實績效量化考核。四是注重學(xué)習(xí)方式與學(xué)習(xí)內(nèi)容相結(jié)合。組織國家工作人員舉行憲法宣誓儀式，激勵全體人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法；舉辦政數(shù)系統(tǒng)法律知識競賽，組織參觀反腐倡廉教育基地，集中觀看庭審現(xiàn)場直播等，增加學(xué)法趣味性，營造濃厚學(xué)法氛圍。 三、拓寬“宣”的陣地，鞏固全民普法新實效 （一）用好“線上”宣傳平臺，以數(shù)字賦能普法。積極實施互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略，發(fā)揮“一網(wǎng)一微一線一終端”等數(shù)字政府改革成果，實現(xiàn)數(shù)字賦能普法宣傳。通過局門戶網(wǎng)站發(fā)布工作動態(tài)、重要文件、政策法規(guī)，引導(dǎo)社會公眾增強法律意識；在“開平政數(shù)”微信公眾號設(shè)立“普法專欄”，以“每周普法”“一圖讀懂”的形式，宣傳與民眾息息相關(guān)的法律法規(guī)；發(fā)揮12345政府服務(wù)熱線接受度高、普及面廣、實效性強的優(yōu)勢，整合法律服務(wù)資源，打造熱線知識庫，強化熱線工作人員普法意識，在回應(yīng)訴求、解答疑問時，及時進(jìn)行政策解讀、以案釋法、法律法規(guī)解讀等，為群眾提供精準(zhǔn)高效的法治宣傳和法律服務(wù)，將法律法規(guī)送到群眾身邊；推廣使用粵政易，充分發(fā)揮“粵聽悅學(xué)”的欄目功能，向全市廣大公職人員精準(zhǔn)普法。 （二）用實“線下”宣傳陣地，在政務(wù)服務(wù)中普法。充分利用好我市各級政務(wù)服務(wù)大廳，打造市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“1+15+269”三級普法宣傳陣地，實現(xiàn)普法全覆蓋。在市行政服務(wù)中心大廳，利用LED顯示屏、大廳觸摸屏、宣傳欄等設(shè)備設(shè)施宣傳法治知識，設(shè)立“法治書吧”，營造全方位、多形式的法治宣傳氛圍；針對辦事群眾在商事登記、不動產(chǎn)登記、稅務(wù)辦理等環(huán)節(jié)遇到的法律困難，現(xiàn)場釋法普法，開展面對面政策法規(guī)釋疑，發(fā)揮窗口普法載體作用，讓服務(wù)過程成為企業(yè)、群眾遵法、信法、用法的過程；在辦事取號票上添加普法宣傳標(biāo)語，平均每天可覆蓋群眾數(shù)量達(dá)3000人；定期舉辦“普法進(jìn)大廳”活動，進(jìn)一步提升普法實效。在各級服務(wù)大廳，主動公開服務(wù)事項辦理辦事指南、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)，使每個辦事大廳都成為普法陣地。 （三）用活“政數(shù)”宣傳隊伍，在上門入園中普法。組建黨員志愿普法隊伍、政務(wù)服務(wù)志愿服務(wù)隊伍、青年團(tuán)員普法隊伍等多支普法隊伍，開展多種形式多樣的普法活動。一是“送法進(jìn)社區(qū)”，走進(jìn)社區(qū)舉辦普法宣傳活動、現(xiàn)場普法答疑、發(fā)放宣傳資料等方式向民眾深入宣傳各種法律法規(guī)，提升了社會公眾的法律意識、法治精神。二是“送法進(jìn)園區(qū)”，結(jié)合單位職能，深入翠山湖工業(yè)園開展“普法進(jìn)園區(qū)”活動，助力企業(yè)防范和化解法律風(fēng)險，護(hù)航企業(yè)健康良性發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治化營商環(huán)境。三是“送法進(jìn)企業(yè)”，組織政務(wù)服務(wù)志愿服務(wù)隊伍到企業(yè)一線開展普法，向企業(yè)相關(guān)人員發(fā)放“普法大禮包”，并為企業(yè)提供全鏈條導(dǎo)辦、代辦服務(wù)，幫助企業(yè)走上依法審批的“快車道”，加快項目審批。 四、提升“用”的成效，展現(xiàn)法治建設(shè)新作為 （一）著力打造政數(shù)普法模式。一是推進(jìn)依法行政。我局牽頭編制并報請市政府正式印發(fā)《開平市行政許可事項清單（2022年版）》，加強行政許可事項清單動態(tài)管理，進(jìn)一步明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運行。組織市有關(guān)單位及時開展動態(tài)調(diào)整縣級賦予鎮(zhèn)（街道）實施的政務(wù)服務(wù)事項清單梳理工作，抓好鎮(zhèn)村基層事項的梳理延伸。二是營造法治化營商環(huán)境。積極落實“一件事”主題集成服務(wù)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市有關(guān)部門上線“一件事”主題集成服務(wù)事項103個。持續(xù)推進(jìn)跨域通辦、跨境通辦，不斷深化“灣區(qū)通”工程。深化投資建設(shè)項目并聯(lián)審批、竣工聯(lián)合驗收、企業(yè)開辦“一窗通辦”等多項改革，打造更加公平高效的審批環(huán)境。設(shè)立政策兌現(xiàn)服務(wù)專窗，為企業(yè)提供政策獲取、政策兌現(xiàn)“一站式”精準(zhǔn)服務(wù)。三是數(shù)字賦能法治化建設(shè)。加快推進(jìn)開平市行政執(zhí)法信息平臺建設(shè)，推動了我市行政執(zhí)法行為“全過程網(wǎng)上辦理”，促進(jìn)行政執(zhí)法主體執(zhí)法效能和執(zhí)法水平的提升。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法，依托“粵政易”協(xié)同平臺，為市司法局、各鎮(zhèn)（街）司法所工作人員開通“矯務(wù)通”平臺權(quán)限。印發(fā)《開平市全面推行首席數(shù)據(jù)官制度工作方案》，建立健全責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、行之有效的數(shù)據(jù)管理機(jī)制。對全市51個單位開展公共數(shù)據(jù)資源普查工作，指導(dǎo)市有關(guān)單位對行政執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行編目掛接和申請共享。 （二）不斷豐富政數(shù)法治實踐。與開平市人民檢察院聯(lián)合出臺《關(guān)于建立行政、公益訴訟檢察與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線信息數(shù)據(jù)共享協(xié)作機(jī)制的意見》，建立工作聯(lián)動、聯(lián)席會議、信息共享、線索移送、疑難案件會商等機(jī)制，讓檢察監(jiān)督更加能動、行政執(zhí)法更加靈動、法治政府建設(shè)更加深入。 下一階段，市政數(shù)局將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想和全面依法治國重要論述，緊扣中央和省委、江門市委有關(guān)決策部署，結(jié)合市委、市政府中心工作，進(jìn)一步深化“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，聚焦主責(zé)主業(yè)，依法全面履行政數(shù)工作職責(zé)，為建設(shè)現(xiàn)代化新開平作出政數(shù)新?lián)?dāng)、新貢獻(xiàn)。
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