開平市自然資源局
1月11日，廣東省自然資源廳聯合廣州市人民政府在廣州市增城區舉辦廣東省田長制現場推進活動，深入貫徹習近平總書記關于耕地保護和糧食安全的重要指示批示精神，落實最嚴格的耕地保護制度，加快推動廣東省委、省政府《關于全面推行田長制的實施意見》落地實施，齊聚省、市、縣田長及省田長制責任單位負責同志，打響全面推行田長制的“發令槍”，吹響共同守護責任田的“沖鋒號”。有關省領導同志參加活動并講話。
田長們實地調研了增城區朱村街耕地集中整治示范區、石灘鎮全域土地綜合整治項目現場，深入田間地頭學習田長制等耕地保護和全域土地綜合整治項目農用地整理工作經驗。會議肯定表揚了田長制先行縣的突出成效和典型做法，廣州市增城區、梅州市蕉嶺縣、陽江市陽西縣、惠州市、中山市、珠海市田長代表分享了田長制工作經驗。
近年來，廣東省堅決落實習近平總書記提出的“可以長期穩定利用的耕地總量不再減少”目標，嚴格落實耕地保護黨政同責，推動耕地保護形勢實現從靜態監管向動態監管轉變、水田指標從十分緊缺向相對寬松轉變、耕地由連續多年凈流出向凈流入轉變、全省違法占用耕地面積連年下降的“四個重要轉變”。
全面推行田長制，是壓實耕地保護責任的重要舉措，重點是建立省、市、縣、鎮、村5級田長和網格田長“5+1”責任體系，通過合理劃定耕地保護網格，建立以行政村為基本單元的網格化管理機制，建立“人田對應”關系，將耕地和永久基本農田保護任務落實到責任人、地塊和網格，調動發揮村、組基層組織作用，實現耕地保護關口前移，重心下移，把好耕地保護第一關。
2022年，省自然資源廳在21個地級以上市各選取1個縣（市、區）開展田長制先行縣建設，在體系構建、系統運用、網格劃分等方面先行先試，共劃分網格約21萬個，覆蓋耕地478萬畝，約占全省耕地面積的16%，設立各級田長33799名，其中縣級田長54名、鎮級田長792名、村級田長6834名、網格田長26130名，實現“人田對應”，積極開展巡田工作，涌現出“耕地保護圖”、積分制激勵、有獎舉報、“萬人巡田”“檢察長+田長”機制等特色做法，為全面推行田長制打下堅實基礎。
在總結提煉田長制先行縣試點經驗基礎上，2023年9月，省委、省政府印發實施《關于全面推行田長制的實施意見》，省級設立了第一總田長、總田長和副總田長，田長制在廣東省全面推進實施。省自然資源廳配套開發了全省統一的田長制信息管理系統和巡田軟件，并在“粵省事”平臺開設面向公眾的耕地信息查詢小程序，首次實現普通民眾自由查詢耕地信息功能，建立田長制“一巡一管一服務”綜合調度平臺。同時，制定出臺了耕地網格劃定、田長制公示牌設定、鐵塔視頻建設等工作指引文件，為全省各地全面建立田長制提供了堅實的技術保障。全省田長制的“四梁八柱”初步建立。
接下來，全省自然資源系統將嚴格按照省委、省政府工作部署，把全面推行田長制作為耕地保護和糧食安全的重要抓手，重點抓好５項工作，加快推動田長制全面落地實施。
在省基礎上，推進市、縣、鄉鎮設立田長和副田長；村設置村級田長，由村黨組織書記、村委會主任擔任；設置網格田長，按自然村、組或種植大戶等劃分網格并指定專人管理；各地根據實際需要設置護田員，協助村級田長、網格田長工作。
明確責任邊界，開展耕地網格劃定和各級田長信息填報，加快建立“人田對應”關系。預計全省所有耕地完成網格劃定可對應明確田長約17萬名。
通過主流媒體向社會公布田長名單，在責任區域顯著位置設立統一規范的田長公示標牌和保護標識，將各級田長責任范圍、耕地和永久基本農田的信息廣而告之，充分發揮群眾監督作用。開展耕地保護政策宣講活動，讓田長制政策實現進農村、進課堂、進機關、進黨校“四個全覆蓋”。
構建“天上看、地上查、網上管”的“人防+技防”動態監測監管機制。
加強組織保障和監督落實。強化上級田長對下級田長履職情況日常巡查檢查，實現問題發現閉環處理。探索開展省級田長制綜合評價獎懲機制。
省自然資源廳主要負責同志和分管負責同志，省田長制責任單位負責同志，各地級以上市政府自然資源工作分管負責同志（市級副田長）及自然資源主管部門主要負責同志，21個田長制先行縣政府分管負責同志（縣級副田長），省自然資源廳相關處室和廳屬相關單位主要負責同志參加會議。
【通訊員：廳辦公室 楊德倩、耕地保護監督處 陳偉杰、省土地開發整治中心 曾樂春；圖：廣州市規劃和自然資源局增城區分局】
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