發展冬季農業是我市農業生產中較具特色、最具潛力的一造。冬種不僅關系到當年農民增收，還直接關系到明年農業生產開局。為抓好今年秋冬種工作，努力實現“穩糧、保供、增收”目標，現就做好我市秋冬種生產提出如下意見。

一、總體要求

牢固樹立國家糧食安全觀和新的發展理念。以推進實施鄉村振興戰略為抓手，以市場為導向、效益為中心、穩糧增收為目標，充分發揮我市氣候條件、耕地資源、市場區位優勢，發展適銷、優質、高效秋冬種作物，挖掘冬種潛力，增加農產品有效供給，促進農民增收。

二、目標任務

全市計劃冬種農作物播種面積14.13萬畝，其中：糧食作物3.5萬畝，包括番薯1.4萬畝、馬鈴薯1.4萬畝、甜玉米0.7萬畝等；蔬菜7.4萬畝；綠肥、青飼料等2.5萬畝；花卉等其他作物0.73萬畝。

三、主要措施

1、優化生產布局。一是穩定糧食面積。按照“穩糧保供”要求，增加優質馬鈴薯、番薯、甜玉米等旱糧種植，穩定增加糧食面積。二是結合雙季稻輪作試點項目實施，擴大綠肥種植，完成全市雙季稻輪作任務。三是推進撂荒地復耕復種，挖掘擴種潛力。結合休閑觀光農業，引導景點周邊農田種植專用或兼用綠肥，減少季節性拋荒。

2、做好服務指導。一是推廣適用技術。大力推廣施肥新技術、新產品、新機具“三新技術”配套，推廣化肥農藥減量、節水等綠色高質高效種植技術模式。加強技術指導，做好田間管理，落實早管精管措施。做好安全用藥知識宣傳，增強經營主體知法、守法自覺性，提高農產品質量安全水平。二是做好產銷服務。加強農資市場監管，確保農民用上放心農資。充分發揮農業龍頭企業、專業合作組織、家庭農場、種植大戶帶動作用，促進農產品銷售，提高種植效益。三是結合美麗鄉村建設、農村人居環境整治，推進農藥包裝廢棄物、肥料包裝物及農膜回收處置工作開展。

3、抓好農田建設。一是充分利用冬季有利時機，加快高標準農田建設、田間渠道清淤等農業項目實施，全面整治農田灌溉系統。二是抓好雙季稻輪作項目及墾造水田培肥項目實施，落實增施有機質肥、冬種綠肥措施，改善地力，提高農田綜合生產能力。

4、抓好防災減損。冬季農業災害以霜凍、干旱為主，今年預計冷空氣來得早，要重點圍繞防霜凍、防冬旱，落實各項防災減災措施，除低災害影響。加大農業保險政策宣傳，引導農戶積極參保，有效化解自然災害風險，穩定冬種收益預期，調動農民生產積極性。

開平市農業農村局

2023年10月25日