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近年來,數字經濟發展呈現出蓬勃發展的態勢,對經濟社會發展的牽引帶動作用日益凸顯。為規范網絡競爭行為,助力數字經濟健康發展,開平市市場監管局聚焦互聯網不正當競爭領域,找準三個點持續發力,扎實推進數字經濟競爭監管。
一、以統籌協調為支撐點,凝聚反不正當競爭協作力。依托我市反不正當競爭聯席會議制度,充分發揮部門協同、上下聯動、有機銜接的工作效能,加強與公安、網信等部門信息互通,拓寬案源,加深對各行業競爭秩序監督,協同推進民生領域涉網不正當競爭行為治理。聯合公安部門開展不正當競爭線索核查行動2次,并在行動前組織了碰頭會議,提前研判核查過程中可能出現的情況并明確查辦方向和分工職能,把線索查辦工作做細做實。
二、以監管執法為著力點,建立反不正當競爭威懾力。一是明確監管重點。根據上級工作部署以及本地實際,制定反不正當競爭守護行動方案,明確以網絡直播虛假宣傳、刷單炒信、新型網絡不正當競爭三大類型網絡不正當競爭行為為重點開展互聯網反不正當競爭專項執法行動。二是深挖違法線索。通過加強對轄區各類網店和企業官方網站檢查,對各類投訴舉報進行梳理篩查以及上級交辦等渠道收集線索,并安排經驗豐富的執法人員進行線索核查,做到早發現、早查實、早打擊。今年以來,共收集核查有關線索8條,其中2條線索涉及違法行為。三是強化監管執法。充分發揮股所聯動、股室協助工作機制,及時協商解決線索核查、案件辦理工作中遇到的問題,切實提升執法效能。今年以來,不定期網絡巡查駐抖音、小紅書等平臺的12個本地活躍直播賬號;開展網絡定向監測5次,檢查網站、網店(APP、小程序等)5031個次;檢查美團點評、餓了么、拼多多等本地平臺經營戶34家,帶貨視頻100多條,共查辦互聯網不正當競爭案件2宗。四是加強警示宣講。在日常檢查、送法進企、現場普法等活動中加強對深圳智碩云公司利用群控管理系統進行刷評刷量破壞競爭環境、嘉興浩唯公司對所售商品的質量作虛假宣傳等典型案例的宣講,引導企業重視公平競爭,自覺規范經營行為。
三、以行政指導為切入點,提升不正當競爭防范力。與轄區內的11家電子商務經營企業簽訂《電商企業依法合規承諾書》,約談美團外賣、餓了么代理運營單位,深入宣貫《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律法規,引導平臺企業加強內部管理,完善交易規則,要求經營者不實施不正當競爭行為、不實施不正當價格行為,積極維護公平公開的市場競爭秩序,抵制惡意競爭和違規壟斷行為,有效推動監管關口前移,平臺監管從重事后處罰和懲戒向重事前信用監管風險防范轉變。