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關于《開平市教育發展“十四五”規劃（2021-2025年）》的政策解讀
近日，開平市人民政府印發了《開平市教育發展“十四五”規劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規劃》）。該規劃作為我市重點專項規劃之一，是科學指導“十四五”時期全市教育事業高質量發展的重要文件。現就相關內容解讀如下。
制定背景
教育是國之大計，黨之大計。2021年全國教育工作會議明確指出，“十四五”時期，我國教育進入高質量發展階段。教育改革發展的外部環境和宏觀政策環境已發生深刻變化，需要我們立足新形勢，貫徹新理念，把握新要求。根據《關于印發開平市“十四五”規劃編制工作方案的通知》（開府辦函〔2020〕101號），開平市教育局負責編制《開平市教育發展“十四五”規劃（2021-2025年）》。
二、編制依據
《關于印發開平市“十四五”規劃編制工作方案的通知》（開府辦函〔2020〕101號）
三、主要目標
《規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記關于教育的重要指示批示精神，全面落實黨的教育方針，堅持立德樹人根本任務，以辦好人民滿意的教育為目標，主動融入粵港澳大灣區教育改革發展。到2025年，我市基礎教育高質量發展取得重大進展，縮小義務教育城鄉、校際差距，順利通過國家學前教育普及普惠縣評估，教育綜合實力位居江門市乃至全省前列。學前教育更加普惠優質，義務教育更加優質均衡，普通高中教育更具特色、優質多樣化發展，職業教育專業優勢更加明顯、校企合作更加緊密。教師隊伍規模、結構進一步優化，教師素質全面增強，有力支撐各級各類教育高質量發展需要。教育資源配置更加科學合理，教育開放水平持續提升，教育服務經濟社會發展能力不斷增強。
《規劃》把總體目標細化，從學前教育、小學教育、初中教育、高中教育和職業教育五大方面制定了21項發展指標，并明確了2023年和2025年的目標任務。“十四五”期間，開平教育事業注重對標銜接廣東省和江門市的教育發展“十四五”主要指標，且全部達到或部分高于省的目標，努力推動我市基礎教育優質均衡發展，讓孩子們在家門口享受到更加公平而有質量的教育。
四、重點任務
《規劃》聚焦省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作舉措，圍繞開平市爭創省“百縣千鎮萬村高質量發展工程”示范和推動教育事業高質量發展戰略，在第三章提出了八大任務。
一是全面落實立德樹人根本任務。完善德育工作體系，深化思政課程建設；加強學生體育、美育、勞動實踐、法治和安全教育、心理健康教育等工作；健全家校社協同育人工作機制，建立校內與校外相結合的科學技術教育機制，全面提升學生綜合素質。
二是優化資源供給，推進基礎教育優質均衡發展。實施學位擴容工程，建立結對幫扶機制，推進學前教育普及普惠發展、義務教育優質均衡發展和特殊教育公平融合發展。
三是推進素質教育，促進高中教育優質多樣化發展。強化教學管理，整體提升普通高中教育教學質量；深化課程改革，推動普通高中優質特色多樣化發展；合理優化普通高中資源配置，深入推進普通高中素質教育。
四是強化內涵建設，推進職業教育擴容提質發展。優化專業設置，深化產教融合校企合作，增強服務社會經濟發展能力和職業教育創新發展能力；制定長遠規劃，建設高水平職業院校。
五是完善終身教育體系，構建服務全民的開放型學習型社會新格局。健全終身教育體系，創新方式方法，提升城鄉社區教育水平；加強基礎建設，完善終身教育學習平臺。
六是完善發展體系，加強專業化教師隊伍建設。全面加強師德師風建設，加大校長、骨干教師和班主任培養力度；立足專業發展，加強專業能力培養，全面提升教師隊伍整體素質；實施教育“人才倍增”行動，健全教師專業發展體系，完善教師激勵保障體系。
七是推動數字化轉型，促進信息技術與教育教學融合創新。加強信息化基礎設施建設，推廣信息技術應用；推進信息技術與教學深度融合，創新人才培養模式；強化教育系統網絡、信息與數據安全。
《規劃》在第四章提出了“十四五”時期我市教育事業發展的保障措施，主要是對《規劃》執行過程中加強黨對教育工作的全面領導、強化要素保障、推進教育治理體系和治理能力現代化、健全教育督導體系等方面提出具體要求，確保《規劃》的落地實施和順利推進。
五、特色內容
《規劃》圍繞建設高質量教育體系，增加了符合我市教育發展實際情況的8項特色內容。
一是深化思政課程建設。發揮開平豐富的紅色資源、獨特的非遺文化優勢，用“小切口”詮釋大道理，著力打造思政課特色品牌。
二是依托本地藝術文化資源，實施美育提升行動。開展中小學藝術展演和“一校一品”示范校、特色校創建活動。
三是建立勞動教育實踐基地。將勞動教育納入“全環境立德樹人工作協調機制”，建立市級勞動教育示范區1個，勞動教育實踐基地10個。
四是建設國防教育特色學校。加快國防教育與學校教育教學的有機融合，提高青少年學生綜合國防素質。
五是建立科普教育基地。充分利用江門中微子實驗基地和“開平市少年科學院”，創建我市中小學科學教育基地，推動科普進校園、進課程，推進基于探究實踐的科學教育。
六是推動特殊教育公平發展。按照國家標準化辦學要求，加快推進“遷建開平市特殊教育學校建設”項目。到2024年9月，項目完成建設并投入使用。
七是深化普通高中改革。擦亮開平市第一中學、開僑中學教育品牌，打造全國優質高中教育高地，推進普通高中優質多樣化發展，培養多元化人才。
八是推進職業教育擴容提質發展，建設高水平職業院校。落實開平市職業教育公共實訓中心“五位一體”功能建設。與廣東省理工職業學院對接，依托我市產業園區，長遠規劃在我市建設一所高等職業學院，實現我市高等院校零的突破。
六、聯系方式
聯系地址：廣東省開平市愛民路3號
聯系部門：開平市教育局辦公室
咨詢電話：（0750）2213093
