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清晨微光初現，開平市百合鎮茅岡村的周阿姨已手持工具，將樹下的落英掃作一堆。掃帚聲與鳥鳴交織，喚醒沉睡的村莊。“我們做保潔員的，其實也是百合鎮各村的村民。看見村里干干凈凈，大家都不好意思亂扔垃圾了，很有成就感。”周阿姨說。
農村人居環境和美麗鄉村長效管護難題如何破解？百合鎮給出的答案是——建管并重提質增效，黨建引領凝聚全員參與合力，多途徑籌措管護資金，不斷鞏固并持續擴大人居環境整治和美麗鄉村建設成果。2024年，全市90%以上行政村達到美麗宜居標準。
2024年，開平市90%以上行政村達到美麗宜居標準。
因地制宜 建管并重
打好人居環境持久戰
在百合墟東南面，坐落著被譽為“世界最美村落”的馬降龍村。獨具嶺南風情的碉樓群，如今已成為吸引海內外大批游客慕名而來的“金字招牌”，這既為村莊帶來了前所未有的發展機遇，也給村莊的環境承載能力帶來了挑戰。古村落的巷道本就狹窄，多數寬度僅1.6米左右，如此有限的空間，無法并排鋪設兩條排水管道，給雨污分流工程的推進出了一道難題。
面對這一困境，建設團隊沒有選擇“一刀切”的常規方案，而是秉持因地制宜的原則，在反復勘察與思考后，在原有合流排水方溝的底部埋設污水管，同時利用蓋板優化空間布局，既解決了雨污分流的核心需求，又最大程度保留了巷道的原有風貌，提高了空間利用率，實現了功能與美觀的雙贏。
“前期想得長遠，后面才能管得長久。”江門市慶萊建設工程有限公司的項目負責人蔡杰怡對此深有感觸。在污水處理設施施工啟動前，團隊與村干部一道，多次深入各個自然村開展實地調研，走遍了村里的每一條巷道、每一戶人家，詳細掌握人口結構、居住習慣、排水現狀等核心信息。就連三格凈化池的容積設計，都是根據每個自然村的常住人口數量、生活污水產生量等實際情況重新測算、精準規劃，確保設施規模與實際需求匹配。
建設雨污分流系統時，施工方通過在原合流排水方溝的底部埋設污水管，利用蓋板提高巷道利用率。
看到建設團隊如此“一村一策、一戶一議”的細致施工，村黨支部書記黃榮初最初懸著的心寬了不少，但他仍有擔憂，工程做得好，兩年運營期結束后，這些設施的管護能跟得上嗎？“維修養護包在我們身上。”蔡杰怡給出了鄭重承諾。據介紹，日常巡檢中，若發現因重物碾壓導致蓋板凸起、管道堵塞等質量問題，團隊能隨時響應，第一時間上門排查維修，讓村民沒有后顧之憂。
如今，渾濁的生活污水經過凈化，在出水口已經清澈可用，回流到百足山下，倒映出僑鄉碉樓的粼粼波光。
黨建引領 多方協作
激發村民自治內生力
走進茅岡村，整潔的硬底化巷道、綠意盎然的黨建公園映入眼簾，升級后的池塘、村史館煥然一新。這兩年，茅岡村的村容村貌發生了很大變化，村民張偉錚心里的石頭也落了地。“原本我怕村里要環境美化，就不讓養雞養鴨了，其實規范圈養以后更干凈。”
百合鎮茅岡村黨建公園。
“人居環境整治不能只盯著‘住得好看’，還要關心村民的生產需求。”茅岡村駐村第一書記李土盛提到，發揮村民的主體作用，是人居環境長效管護的關鍵所在。
“紅色村建設推進小組”“茅岡紅色巾幗志愿服務隊”“紅棉網格小組”……這些工作小組調動起黨員、社工、村民等各方力量。李土盛介紹，茅岡村創建了“紅棉之岡”黨建品牌，為無職黨員設崗定責、發動群眾參與基層治理，“村里辦活動，60多歲的老黨員也會幫忙維持秩序、打掃衛生，都很有主人翁意識。”
對于引導村民“自治”，儒東村黨支部書記胡桂影也有一套辦法。
在她看來，示范作用是激發村民自治的“法寶”。“我帶頭先拆自己家的廢棄豬欄，后續做思想工作就容易很多，畢竟干凈是有目共睹的。”除了發揮村“兩委”班子帶頭作用，她還積極發掘本土人才，培養青年農村帶頭人，先和青年人解釋相關政策，再讓他們去和其他人“做工作”。回村擔任村民小組長的退伍軍人胡健成，被胡桂影稱作“從抖音里刷回來的年輕村長”。短短3個月內，他在向北自然村清拆了30間廢舊危房欄舍，建設18處“四小園”。
如今，儒東村不少撂荒地已經化身“小菜園”“小花園”“小果園”，經過村民承包種植，既盤活了閑置土地，又提升了村莊的綠化美化成效。儒東村還活化利用村內碉樓、居廬等資源，打造“美麗庭院”示范樣板，串點成線帶動全鎮創建。
廣東省級“美麗庭院”戶胡志良家庭。
就地取材 以獎代補
探索降本增效新路徑
在儒東村湯邊自然村的文化園內，有一處別致景觀。利用環境整治清拆出來的舊磚瓦、舊缸埕、石磨盤搖身一變，成了“小花園”“小果園”的圍墻。“拆的時候哪里想得到，還能這樣變廢為寶！”村民紛紛感嘆。
資金，是人居環境整治工作繞不開的問題。“既然當成垃圾清運了也要花錢，為什么不‘見縫插針’，就地取材呢？”胡桂影的思路，為人居環境整治工作打開了新方向。不僅文化園的圍墻，村里池塘邊的石景也是利用挖建時產生的廢石打造而成，更有村民主動將家中閑置的沙石、磚屑貢獻出來，用實際行動為“四小園”建設添磚加瓦。
而在村莊環境進入持續管護階段后，胡桂影依舊在找“省錢”的路數。一方面，通過引導村民主動打理自家宅前院后，培養良好衛生習慣，從源頭減少生活垃圾產生，降低垃圾清運費用；另一方面，在聘請第三方保潔公司時，明確要求優先錄用百合鎮本地村民，既解決了部分村民的就業問題，又因本地用工減少了額外開支，有效降低了公共區域的清掃成本。
村民以多種方式參與村莊清潔，不僅壓降管護費用，還能持續激發保護環境的意識。李土盛指著村委會公告欄張貼的“紅棉積分榜”說道，“在文明鄉風、村莊治理等方面加減分，用積分可以兌換獎品。從前，激勵他們拆舊屋、除雜草；現在，村民主動裝點自家庭院、參與村級事務管理。”
百合鎮茅岡村舉辦“紅棉積分制”兌換日活動。
百合鎮黨委書記陳智翀表示，通過推行鄉村振興“大比武”考核機制，百合鎮支持13個村黨委會創建鄉村振興示范點。“目前，除了‘紅棉積分制’，百合鎮仍通過‘以獎代補’推進人居環境整治工作，不過是針對村小組一級考核績效，激勵村民小組長發揮作用。”
潭江之畔，碉樓之鄉。如今的百合鎮，村巷干凈整潔，“四小園”綠意盎然，“積分榜”的數字悄然累積，“長長久久”的美不再是一句口號，而是融入日常的生動實踐。從“面子美”，到兼具“里子靚”，農村人居環境長效管護的密碼，就藏在以制度護航、用民心筑基的每一寸土地間。
