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提案是履行人民政協職能、發揮人民政協專門協商機構作用的重要方式，是黨和政府聽取民聲民意、科學民主決策、推動改進工作的重要渠道。2024年，開平市政協緊扣市委工作安排和民生領域實際問題，積極建言資政、凝聚共識，共收到提案113件，審查立案112件，交辦的提案已全部如期辦復。
開平市政協把提案工作擺在政協全局工作的重要位置，始終堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作要求，堅持“提案不在多而在精”的原則，以提高提案質量為突破口，切實推動提案工作不斷提質增效，為助推開平高質量發展貢獻政協智慧力量。
建言食品產業發展，賦能“百千萬工程”結碩果
提案者：民建開平市委會
開平食品工業歷史悠久，一直以來是開平市重要經濟支柱。近年來，開平市堅持制造業當家，大力發展食品產業，產業集聚效應日益顯著。建議推動特色食品加工示范園區建設，完善食品產業鏈條，積極構筑“產、學、研”結合的企業技術創新平臺，大力發展開平預制菜體系。
主辦單位：開平市科工商務局
開平市立足食品產業發展基礎，出臺《開平市食品產業發展規劃（2024-2035年）》，明確食品產業發展總體思路、發展方向、產業空間布局、產業發展重點任務以及特色食品產業園建設的指引，實施“一核一園五區”的食品產業發展格局，高層次建設以翠山湖新區、三埠街道、馬岡鎮、蜆岡鎮、赤水鎮等五區為重點的特色食品產業園，進一步優化產業空間布局。在食品產業鏈方面，開平市成功引進億元項目5個，總投資14億元；在企業技術創新方面，積極發動食品企業申報高新技術企業，組織專家到現場為企業提供技術指導，同時創新合作模式，通過技術引進方式與廣東省農業科學院動物研究所、廣東省動檢所等研發機構合作，如開平市甜味食品公司與阿華田公司聯合研發出深受消費者好評的巧克力蛋白棒；在打造縣域特色品牌方面，截至2024年10月，開平市9家行政區品牌營運企業實現銷售超1.5億元，全部實現盈利；行政區品牌建設帶動優品產業集群及相關企業投資達66.71億元，帶動優品產業園（基地）建設項目129個，累計帶動全市35家相關企業實現“升規入統”，“開平優品”品牌建設成果喜人。
建言新質生產力，賦能改革創新促發展
提案者：開平市政協提案委員會
開平市高度重視“專精特新”中小企業培育和發展，從加大政策資金支持、推進技術創新、完善科創服務、提供融資支持等方面，分層分類重點培育“專精特新”企業群體，涵蓋水暖衛浴、金屬制品、電子信息、裝備設備、食品等多個領域。建議加強人才引進、政策配套、金融扶持等要素保障，全力促進各類“專精特新”企業由小變大、由弱變強，打造“鏈主”企業引領、單項冠軍攻堅、“專精特新”企業鑄基的一流企業群。
主辦單位：開平市科工商務局
開平市聚焦“主導+特色”產業，推動專精特新企業培育和發展，通過加大政策扶持、優化人才引進、推進技術創新、完善科創服務等舉措，分層分類重點培育專精特新企業。探索“學會+地方政府”“學會+部門（鎮街）”的結對共建模式，與省有關學會簽訂關于助力水暖衛浴、醫療器械與康養、高端裝備制造、食品、建筑、茶產業高質量發展等合作協議，推動地方產業的科技創新。目前，開平市擁有國家級專精特新“小巨人”企業2家，省級專精特新中小企業66家，省級創新型中小企業86家，發動超40家企業申報2024年省級專精特新認定，2家專精特新中小企業進行復核。2024年，開平市持續推動江門產業轉移工業園（翠山湖）擴園，面積擴至2.25萬畝，高標準打造江門承接產業有序轉移主平臺開平片區，加快建設生物醫藥產業專業園、國際衛浴創新基地（含共性工廠）等重點專業園區，為開平市實現高質量發展提供強力支撐。
王金海 攝
建言交通安全建設，賦能群眾關切保民生
提案者：方煥興、謝小君
隨著經濟社會的快速發展，人民群眾生活水平日益提高，開平市的車流量不斷攀升，交通日趨擁堵，機動車、非機動車、行人等各種出行方式之間的沖突日趨嚴重。建議進一步加強道路交通安全專項整治、交通安全精細化管理、交通安全宣傳等，提升道路交通安全整體環境，增強全社會道路交通安全意識，提升交通事故預防能力。
主辦單位：開平市公安局交警大隊
開平市為全面提升人民群眾出行的道路交通環境，不斷優化道路交通安全設施，扎實推進交通安全專項治理。如對城區部分老舊街道路段設置單行道行駛或單行道大循環方式，解決老舊道路“寬度不夠”“機非不分離”等通行能力低下的問題。針對摩托車、非機動車與行人“不按道行駛”“闖紅燈”“亂穿馬路”等交通安全問題，常態化在主次干道和主要路口，開展“文明交通勸導”。同時，著力提升道路交通安全精細化管理，有針對性地開展道路保養維護、完善道路交通設備設施、優化標志標線設置等交通安全工作，如對環市東路與325國道交匯處設置“摩機”分離、三江大道與儒林路“T型”路口設置臨時紅綠燈、325國道的關鍵路段增加“貨摩”隔離護欄等，持續為人民群眾營造安全、穩定、有序的道路交通環境。
建言應急管理體系，賦能平安開平促穩定
提案者：何曉敏
推進應急管理體系和能力現代化建設，提高公共安全治理水平，對于有力防范化解風險挑戰，更好統籌發展和安全，具有十分重要的意義。建議抓好基層應急救援隊伍技能培訓，全面提升開平市各級隊伍的應急救援能力。加強基層應急能力基礎建設，不斷適應新形勢下自然災害防范應對工作需要，營造全社會參與防災減災救災工作的良好氛圍。
主辦單位：開平市應急管理局
開平市通過“兩個強化”提升應急管理體系建設，筑牢安全防線。一方面，強化基層應急救援隊伍技能培訓，定期組織鎮、村兩級應急救援隊伍人員在江門市西部森林消防大隊跟班輪訓，開展森林防滅火、防汛抗洪、急救自救等應急救援知識和應急救援裝備應用等方面培訓和演練，提升開平市各級應急救援隊伍的實戰技能和協同作戰意識，打通應急救援“最后一公里”。另一方面，強化基層應急能力基礎建設，完善基層預警信息雙重“叫應”機制，全面落實直達基層責任人的臨災預警“叫應”機制，對全市山洪災害隱患點、地質災害隱患點、水利工程等重點部位開展“拉網式”隱患排查，及時督促落實整改，加強基層防災減災救災能力建設，完成83個重點村（居）的森林防滅火裝備幫扶工作，全市269個村（居）已全部完成防災減災“十個有”建設，全市有10個行政村（社區）成功申報了“全國減災示范社區”，提升基層的防災減災救災能力，筑牢人民群眾安全的“第一道防線”。
開平市2024年水利工程應急搶險演練
建言生態文明建設，賦能經濟社會可持續發展
提案者：致公黨開平市委會
“無廢城市”建設是全面貫徹習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神，是貫徹新發展理念、提升生態環境質量、推動城市可持續發展的戰略舉措。建議開平市高位推動“無廢城市”建設，深入推進綠色產業高質量發展，推進數字賦能廢棄物治理，培育全民綠色生活理念，共建“無廢城市”新家園。
主辦單位：江門市生態環境局開平分局
開平市努力踐行習近平生態文明思想，高度重視“雙碳”和“無廢城市”建設工作，加快形成綠色發展方式和生活方式。大力推進工業固廢減量化、資源化、無害化，深入宣傳和鼓勵綠色制造，開展生態工業園區建設、循環化改造、綠色園區建設的工業園區占比達到100%。加大招商選資力度，嚴格執行《江門市重點工業項目評審辦法（試行修訂版）》，落實項目選址符合生態保護紅線和“三線一單”生態環境分區管控有關要求，2024年通過專家評審會的10個重點工業項目均符合環保要求，未有“兩高”項目。完善垃圾分類全鏈條處理體系，根據“管行業必須管分類”原則，推動各行業各領域生活垃圾分類工作落實落細，在城區范圍內規范建設生活垃圾分類收集亭245個，確保垃圾分類收集設施全覆蓋。加大科普宣傳力度，2024年共組織及開展各類垃圾分類知識培訓、宣傳活動、桶邊督導113場，深化“無廢城市”理念，營造全市動員、人人參與的濃厚氛圍，提升人民群眾“無廢城市”建設參與度、滿意度和獲得感。
建言和美鄉村建設，賦能鄉村全面振興
提案者：開平市政協農業和農村委員會
開平市緊扣高質量發展的目標，以“世遺風韻”鄉村振興示范帶建設為主要抓手，連線帶面推動全域鄉村振興。建議全力保障糧食安全，發展特色優勢農業產業，加大對特色產業的扶持力度、招商引資工作力度，加快培育生產托管服務組織等社會化服務主體，拓展新型農村集體經濟發展途徑。
主辦單位：開平市農業農村局
開平市以整縣推進農文旅融合發展試點建設為契機，整合“世遺風韻”鄉村振興示范帶上的塘口、赤坎、百合、蜆岡四鎮資源，全力推進赤坎華僑古鎮周邊及相鄰區域4個行政村35條自然村宜居宜業和美鄉村建設，高標準建設農文旅融合發展示范產業園。加大示范創建促進鄉村振興的力度，新建“綠色明珠”“魅力農旅”“智匯城鄉”3條鄉村振興示范帶，帶動全市鄉村風貌整體提升。同時，推動典型鎮村建設，加快發展新型農村集體經濟，深挖潛力做好“土特產”文章，推進國家級絲苗米優勢特色產業（跨縣）集群項目、馬岡鵝預制菜產業園和省級茶葉現代農業產業園建設，成立強鎮（村）富民公司53家、富民工坊15家。充分發揮“開平優品”“1+8”縣鎮兩級行政區品牌優勢，推動一二三產融合發展，推出開平“十大名菜”“十大名優食材”，打造具有僑鄉特色的手信產品體系，開平行政區品牌建設經驗作為全國“地方品牌實踐”案例入選《中國品牌建設報告2023-2024》。
建言港澳融合建設，賦能僑智僑資匯聚
提案者：開平市政協港澳臺僑聯絡和外事委員會
開平是著名的僑鄉，僑資企業是改革開放后最早前來開平投資的群體，是開平外資的“先驅”和“主力軍”，為開平市經濟社會發展作出了積極的貢獻。建議創新僑企資訊平臺，加大培育扶持，增強僑企發展信心，吸引和留住僑智僑資，助力開平高質量發展。
主辦單位：開平市科工商務局
開平市圍繞“一點兩地”全新定位縱深推進粵港澳大灣區建設，聯通內外優勢，加大引進僑資力度，推動港澳居民來開平投資興業，2024年成功引進牽牛生物科技智能工廠等項目，充分利用“港澳藥械通”政策，推動開平生物醫藥產業做大做強。立足華僑文化資源稟賦優勢，推進文旅產業加快發展，充分發揮赤坎華僑古鎮、開平碉樓文化旅游區國家5A級景區等文旅資源，高標準運營“夢回開平˙僑海華韻”夜經濟項目。持續提升為僑服務工作水平，深化“僑創開平”，用好海外開平籍社團資源，引導海外僑資僑企以開平為支點融入粵港澳大灣區建設。全力服務僑資僑企發展，以“法+僑”“檢+僑”“司+僑”“稅+僑”為保障，為僑資僑企的發展提供更加有力的法律服務和法治保障，用心用情維護“僑”益。切實做好僑界創新創業和引智引才工作，優化人才發展生態，持續擦亮“僑才薈”人才服務品牌，吸引更多海外僑胞和港澳同胞來開平就業創業、居住生活，僑智僑資僑力進一步匯聚。
