為深入貫徹《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，落實(shí)司法部辦公廳《關(guān)于開展社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（司辦通〔2025〕5號(hào)）要求，扎實(shí)推進(jìn)開平市社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升工作成效，4月15日下午，開平市召開社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議暨社區(qū)矯正和安置幫教工作聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議由市司法局黨組書記、局長林上金同志主持，開平市副市長、市公安局黨委書記、局長陳永強(qiáng)出席會(huì)議并講話，市委政法委、市人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志參會(huì)。開平市作為第一批社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位，是全國50個(gè)、全省9個(gè)試點(diǎn)單位之一，也是江門市唯一一個(gè)試點(diǎn)單位，在推進(jìn)試點(diǎn)工作中肩負(fù)著重要使命。
一、全面總結(jié)工作進(jìn)展，錨定試點(diǎn)目標(biāo)方向
會(huì)上，市司法局黨組成員、副局長黎超華同志從全市司法行政工作統(tǒng)籌角度，詳細(xì)匯報(bào)了開平市社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況及社區(qū)矯正和安置幫教工作整體開展情況。作為牽頭單位，市司法局高度重視試點(diǎn)工作，積極探索創(chuàng)新，通過完善制度建設(shè)、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、規(guī)范調(diào)查流程等措施，不斷提升調(diào)查評(píng)估工作的質(zhì)量和效率。
自試點(diǎn)工作開展以來，市司法局嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求，第一時(shí)間成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，組織司法行政干部、社區(qū)矯正工作人員專題學(xué)習(xí)評(píng)估指標(biāo)體系，明確各類適用對(duì)象的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立“調(diào)查—評(píng)分—研判”全流程規(guī)范，確保試點(diǎn)工作有序起步。截至目前，開平市已完成7例社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估，其中擬判處管制或緩刑案件4例、擬提請(qǐng)假釋3例。在數(shù)據(jù)采集上，聯(lián)合公安、法院、檢察院、轄區(qū)村（居）委會(huì)等單位，通過多種方式全面收集信息，確保評(píng)分依據(jù)客觀充分；量化評(píng)分遵循“指標(biāo)量化、結(jié)果分級(jí)”原則，為司法機(jī)關(guān)決策提供科學(xué)參考；針對(duì)復(fù)雜案件，擬引入“集體評(píng)議+聽證會(huì)”機(jī)制，確保評(píng)估結(jié)果公正透明。
同時(shí)，黎超華副局長還匯報(bào)了社區(qū)矯正和安置幫教工作的整體開展情況。在社區(qū)矯正工作中，圍繞“管得住、矯得好”目標(biāo)，落實(shí)分類管理、分級(jí)處遇制度，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象實(shí)行嚴(yán)格管控，聯(lián)合多部門開展教育幫扶和隱患排查，實(shí)現(xiàn)脫管漏管“零發(fā)生”。安置幫教工作則通過“拉網(wǎng)式排查+動(dòng)態(tài)化管理”，確保底數(shù)清、情況明，強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)同和幫扶措施，提升工作實(shí)效。
二、強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚履職建議合力
市委政法委、市人民法院、市人民檢察院、市公安局圍繞推進(jìn)社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估規(guī)范化試點(diǎn)工作以及加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫教工作進(jìn)行履職建議發(fā)言。各單位結(jié)合自身職能，圍繞加強(qiáng)信息共享，規(guī)范調(diào)查評(píng)估程序、提高評(píng)估準(zhǔn)確性以及如何做好社區(qū)矯正對(duì)象和安置幫教對(duì)象的教育管理和幫扶工作等方面提出了寶貴的意見和建議。會(huì)上，各單位形成“分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的工作共識(shí)，表示要切實(shí)履行好各自職責(zé)，形成工作合力，共同推動(dòng)社區(qū)矯正和安置幫教工作高質(zhì)量發(fā)展。 
三、聚焦難點(diǎn)精準(zhǔn)施策，明確職責(zé)優(yōu)化機(jī)制
在討論環(huán)節(jié)，與會(huì)單位堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦社區(qū)矯正和安置幫教工作中的溝通銜接不暢、信息共享滯后、幫扶資源分散等共性問題展開了深入的交流和討論。針對(duì)溝通銜接不暢的問題，明確了各單位之間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制和工作流程，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確；針對(duì)信息共享滯后的問題，探索建立信息共享平臺(tái)，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；針對(duì)幫扶資源分散的問題，提出整合社會(huì)資源，聯(lián)動(dòng)社會(huì)組織、志愿者，提供精準(zhǔn)幫扶。同時(shí)，就關(guān)于被害人諒解、禁止事項(xiàng)方面的問題，與會(huì)單位也展開了積極的研究和討論。通過討論，進(jìn)一步明確了各單位的職責(zé)分工，共同研究制定了相關(guān)工作措施。
四、高位部署壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)長效發(fā)展
開平市副市長、市公安局黨委書記、局長陳永強(qiáng)同志充分肯定了各單位在社區(qū)矯正和安置幫教工作中取得的成績，就政法單位共同推進(jìn)社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作提出了四點(diǎn)要求。一是要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正和安置幫教工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是要加強(qiáng)協(xié)作配合，各單位要樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作再上新臺(tái)階。三是要突出工作重點(diǎn)，完善調(diào)查評(píng)估指標(biāo)體系和工作流程，提升評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和權(quán)威性，深化教育幫扶，預(yù)防重新犯罪。四是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的工作隊(duì)伍。
開平市司法局黨組書記、局長林上金同志表示，市司法局將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神和陳永強(qiáng)副市長指示要求，扛牢試點(diǎn)責(zé)任，及時(shí)制定完善操作細(xì)則，確保試點(diǎn)工作“規(guī)定動(dòng)作”做到位、“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新；強(qiáng)化協(xié)作配合，牽頭建立“數(shù)據(jù)共享周通報(bào)”“重大案件月會(huì)商”等工作機(jī)制，打通“數(shù)據(jù)壁壘”；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)“一人一檔案、一人一專班”，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)跟蹤，守牢安全穩(wěn)定底線。
此次會(huì)議的召開，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，為開平市社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作深入推進(jìn)及社區(qū)矯正、安置幫教高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各參會(huì)單位表示，將切實(shí)履行職責(zé)，積極主動(dòng)作為，共同為維護(hù)開平市社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
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