2024年2月22日，開平市應急管理局迎來了機構改革后掛牌成立五周年的日子。 五年來，開平市應急管理局深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產、防災減災救災的重要指示精神，始終堅持以人民為中心，以黨建促改革，以實干促成效，不斷推動應急管理體系和能力現代化。 五年來，全市安全生產形勢總體保持穩定，事故起數和死亡人數連續實現“雙下降”；成功應對27輪強降雨和汛潮、23次臺風、8次低溫冰凍和1次干旱災害的影響，撲滅93宗火情；連續5年未發生重大森林火災，實現三防工作“零傷亡，少損失”的防御目標。有3年取得江門市安全生產責任制和消防工作考核優秀等次，江門市西部（開平）森林消防大隊獲“廣東省應急救援先進集體”榮譽。 五載篳路藍縷，五載風雨兼程。回首1800多個日夜，應急系統從無到有，從散到統，從弱到強，始終在服務基層一線中當好“應急先鋒”，把防范化解重大安全風險、保障人民生命財產安全作為出發點和落腳點，發力防風險、除隱患、戰災害、化危機，不斷提升全市高質量發展的安全格局。 應急管理效能實現質的提升 五年來，應急管理部門從建章立制抓起，主動與相關部門協調對接，針對如何“防”、怎樣“救”，形成了安全監管、監測預警、會商研判、力量預置、信息報告、應急指揮、物資快撥、防范救援救災等系列應急管理機制。 五年來，在“三部三委”議事協調機構統籌下，制定《開平市落實防御強降雨天氣“十九條”措施》《開平市三防指揮部會商工作指引（試行）》《開平市城區防內澇工作機制（試行）》《開平市黨政領導干部安全生產責任清單》《中科院（江門）中微子實驗站安全生產協同監管機制》等工作機制，織密全市各級各部門和全體黨政領導干部安全生產、防災減災責任網。 五年來，應急管理部門堅持實行領導帶班，全天候、常態化專人值班值守制度，先后投入330多萬元，完成市、鎮兩級應急指揮調度平臺建設，為全市各鎮（街）、管委會配備了應急單兵圖傳設備和1390臺對講機，建成上下貫通的應急指揮信息網，始終保持應急指揮體系處于激活狀態，共啟動突發事件應急響應6次，圓滿完成黨的二十大、建黨100周年、中國僑都（江門）華僑華人嘉年華等大型活動的安全保障工作，有效實現“風雨未來人先到，救援搶在成災前”。 全災種應急能力建設初顯成效 五年來，開平市立足“全災種、大應急”，整合全市各級應急救援力量，系統組建了市、鎮、村、企四級綜合性應急救援隊伍532支9700多人，組建了江門市西部森林消防大隊（2023年改為江門市應急救援支隊西部大隊），圓滿完成“蘇拉”等多個臺風、跨市支援佛山高明森林火災、潭江城區段超警戒水位等147次應急救援任務。建立“請上來+走下去”共訓共練機制，每年組織鎮、村應急救援人員開展跟班輪訓，共組織開展各類覆蓋市、鎮、村三級的應急演練3萬余場，建成全域機動、區域聯動、轄區先動的力量運用格局。 五年來，結合應急救援任務新需求，先后投入近2400萬元，建成了市應急救援隊伍綜合訓練基地（兼作江門市應急救援支隊西部大隊營房）和應急綜合物資儲備倉庫（集中存放、分類管理全市三防、森林防火、救災等物資）；投入近650萬元，購置了沖鋒舟、發電機、抽水泵等大批救援救災裝備物資；投入565萬元，完成開平市森林航空消防基地第一期工程建設，滿足多種機型的直升機的臨時停放和起降，應急救援能力得到進一步提升。 五年來，完成15個鎮（街）森林防滅火倉庫與半專業森林消防隊伍（應急救援隊）裝備配備，完成全市268個村（居）防災減災救災能力“十個有”建設，建成市級應急避護場示范場所3個、鎮街級應急避護場所314個，成功創建10個“全國綜合減災示范社區”，為全市各村委會配備了226輛正三輪消防摩托車，打通防災減災“最后一公里”。 安全生產基礎進一步鞏固 安全重于泰山，過去的1800多個日夜，應急管理部門堅持人民至上、生命至上，扛起如山的責任，為經濟社會高質量發展守好安全底線。 五年來，應急管理部門精準施策，創新建立安委會例會制度，市分管領導每月主持召開安委會工作例會，分析研判當期風險隱患，協調解決重點難點問題30項，作出工作決策9項，細化明確了商品交易市場等10個新行業新業態的部門監管責任，督導落實15個安全專責小組協同監管機制，提升監管效能。建立隱患清單制度，實行掛圖作戰、閉環治理，組織全市各級各部門深入排查治理了41000多個安全隱患，為事故防范工作打下堅實的基礎。常態化實施專家技術服務行動，每年都投入不少于40萬元，購買安全技術服務，聘請專家參與許可企業現場核查和重點行業的專項整治，幫助企業查找、整改存在安全隱患問題，提升安全生產水平，使行政審批工作更加高效精準，優化營商環境。 應急宣傳矩陣基本構建完成 五年來，應急管理部門始終堅持筑牢安全思想之基，每年定期舉辦“安全生產月”“防災減災日”“森林防火月”系列宣傳教育活動，始終堅持把應急宣傳與安全事故、災害風險防范緊密結合，創新構建讓每個人都能聽到、看到、體驗到的宣傳矩陣。 五年來，應急深入開展“五進”宣傳活動1300余場次，宣傳覆蓋人群超26萬人次；通過戶外大型顯示屏、地標建筑物、公交車車身等開展動態宣傳和警示廣告宣傳約30萬條次，張貼、懸掛安全標語5700余條；通過舉辦安全生產咨詢日、企業主要負責人“五帶頭”安全生產承諾踐諾活動，組織基層正三輪消防摩托車走街串巷宣傳等方式，廣泛傳播安全生產、防災減災、森林防火法律知識和自救常識，提升市民安全防范意識和應對災害技能，帶動全市群眾共繪安全同心圓。 疾風知勁草，事業催人進。回首過去五年，我們碩果累累。展望未來，開平應急人時刻牢記習近平總書記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，深化“大安全、大應急、大減災”建設，不斷健全完善應急管理體系、提升防災減災救災能力、嚴格安全風險防控，全面筑牢安全發展底線，以高水平的安全服務保障高質量發展。
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