開平市黨員領導干部“八小時以外”行為規范 解讀之七 加強監管行為。黨員領導干部應加強自我監管，不得有以下行為： （三）利用職權和職務影響插手不該管的事項。 【案例】 曾任云南省德宏州委常委、瑞麗市委書記的楊躍國，隨意干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓等。他直接帶著老板到現場看地，看中了就安排市國土局供地。自己指定土地位置和面積，不符合規劃的就調整規劃；自己確定土地價格，相關部門再找個中介機構做個“象征性”的土地評估，然后設置一些限制性條件來保證老板拿到土地。上級機關到瑞麗開展土地清理督查，發出整改通知，楊躍國不督促整改，而是打招呼、說情干預執紀執法活動。2014年9月楊躍國被開除黨籍。 【釋紀】領導干部要明確我們黨的紀律和規矩，如果利用職權和職務影響插手不該管的事項，誰插手，查處誰，誰干預，處理誰。誰干預就查處誰的真實案例是震懾，是警鐘，是教育全體干部，特別是領導干部管好自己的職權，不該管的不管，違背政策的不管。 （四）違規組織參加或在聯誼會、老鄉會、校友會、同學會、戰友會等自發成立的社會組織內擔任職務。 【釋紀】是否構成此種違紀行為，需準確把握違紀與否的界限。 1、要把“組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會之類的聯誼會”與“老鄉、校友、戰友間的正常聚會活動”區分開來。兩者相比，前者往往具有參與人員范圍較大且相對固定、聯誼時間有計劃安排等特點，甚至還有專項的聯誼經費；后者一般規模較小，參加人員往往不固定，舉辦時具有一定的隨意性。在不違反中央八項規定精神前提下，黨員包括領導干部與老鄉、校友、戰友聚一聚，屬于正常人際交往，并不違反黨的紀律。 2、根據本條規定，黨員領導干部違反規定組織、參加老鄉會、校友會、戰友會等，只有情節嚴重的，才構成違紀。“情節嚴重”，一般是指組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會中程度較深、次數較多、影響較大的情形，執行中應當結合實際情況具體分析。
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