根據市委統一部署，2024年3月中下旬至6月底，市委第二巡察組對中共開平市文化廣電旅游體育局黨組開展了巡察。2024年8月28日，市委巡察組向中共開平市文化廣電旅游體育局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、黨組履行巡察整改主體責任情況

市文廣旅體局黨組高度重視巡察整改工作，堅持把巡察整改作為當前一項重大政治任務，強化領導，責任到人，突出成效，全面貫徹落實各項整改任務工作。成立市文廣旅體局黨組巡察整改工作領導小組，先后召開巡察整改專題會議2次，全面對照反饋意見研究安排落實整改工作，認真研究制定巡察整改方案，明確責任領導、責任部門和整改時限，完整準確全面貫徹落實市委關于巡察整改工作部署和要求。黨組織主要負責人切實擔起第一責任人職責，擔任巡察整改領導小組組長，全面部署落實整改工作。在整改過程中堅持以身作則，以上率下，統籌抓好巡察整改任務。

二、巡察整改任務落實情況

（一）關于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署，推進文廣旅體事業高質量發展及“百千萬工程”方面

1.學習貫徹習近平總書記對文化和旅游等工作的重要指示批示精神

一是提高思想認識，嚴格落實“第一議題”制度。在黨組會上學習習近平文化思想、推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”等重要議題，結合非遺傳承、文物保護、公共文化服務、整縣推進農文旅等工作實際，研究部署落實情況。

二是統籌謀劃高質量推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，通過“三會一課”等方式加強黨員干部對“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的學習教育。建立文旅宣傳信息報送渠道，加強與鎮街文旅宣傳的聯動和配合，構建我市文旅宣傳矩陣。加大招商力度，整合文旅資源，大力推進招商運營和業態布局，滿足游客多樣化需求。

三是統籌推進公共文化、體育事業發展。積極發動社會力量，開展3場圖書捐贈活動，提高我市人均公共藏書量。豐富公共文化活動供給，舉辦文藝活動、專題展覽、社教活動、文化下鄉、文化活動進景區等各類公共文化活動累計825場次，有效提高公共文化設施利用率。邀請上級專家教練，舉辦田徑、柔道等2場廣東省青少年體育冬夏令營活動，加大青少年運動員的培育和輸送。積極舉辦中小學生籃球、足球、排球、乒乓球等多項體育賽事，夯實青少年運動員競賽基礎。

2.深入落實推進文化惠民工程

一是加大非物質文化遺產保護與傳承力度。將非遺保護工作列入本系統年度工作計劃，組織開展2024年度省級以上非物質文化遺產代表性項目和代表性傳承人評估工作，舉辦2025年開平市“文化和自然遺產日”系列活動。設置“線上非遺展”專欄，發布73篇相關推文，配有豐富的圖文資料，生動地展示了開平市各類非物質文化遺產的獨特魅力和文化內涵。持續推進非遺代表性傳承人、傳承群體的申報，新增5項代表性傳承人或傳承群體。

二是充分發揮文化文藝陣地作用。加強場館工作人員和志愿者的培訓，組織場館工作人員參加各級培訓班213人次。加強與學校的聯系合作，開展非遺傳承公益行活動，舉辦“館長帶你看展覽”“非遺拓印體驗”“書畫名家進校園”等各類公教活動12場次。舉辦“藝合于道——2024關則開（穗生）書畫展”“源遠情長 蒼城家學——旅加藝術家司徒乃鏘書畫展”等高水平書畫展。通過多種形式進行宣傳教育提醒讀者按期還書，制定集體借閱制度，完善1萬多冊的圖書的借閱手續。

3.重點工作推進落實到位

一是落實安全生產監管責任。進一步完善局屬各場館應急預案，明確各崗位人員職責分工、聯系方式及針對場所實際的應急處置措施。加強對場館管理人員和技術人員的安全管理培訓力度，召開文廣旅體系統安全知識培訓會、習近平總書記關于安全生產重要論述專題學習會。深入排查公共體育場館安全隱患，制定事故隱患排查清單，對排查問題及時進行檢修維護。

二是深入推進“放管服”改革。嚴格對照廣東省政務服務網標準，對6項高頻行政審批事項進行全面梳理，精簡18項非必要辦理材料，整改以來累計辦結審批事項72宗，減少辦理材料216件數，群眾重復跑動次數大幅減少，辦事效率顯著提升。持續強化窗口業務人員的專項培訓，全面提升窗口服務質量，切實為群眾提供更加優質高效的政務服務。

三是規范行政執法。對照各級案卷評查標準開展自查，落實行政執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審核工作。建立健全罰沒財物管理制度，根據有關規定對罰沒的物品進行銷毀或公開拍賣。制定和完善行政執法程序，規范現場檢查(勘驗)筆錄等文件的簽署和審批手續，加強對執法工作的監督規范。

4.落實意識形態工作責任制

嚴格落實每年至少2次專題研究意識形態的工作要求， 高度重視關鍵領域的意識形態風險點研判工作。堅決加強政務公開信息管理，嚴格把好信息發布關。完善信息公開內容審核機制，確保公開信息準確無誤。

（二）關于落實全面從嚴治黨主體責任方面

1. 堅決扛起全面從嚴治黨主體責任

一是專題研究部署全面從嚴治黨工作，制定半年度全面從嚴治黨工作安排。通過“三會一課”等形式，加強黨員干部對全面從嚴治黨相關黨內法規及文件的學習。加強黨員領導干部紀律和作風建設，通過“三會一課”、主題黨日等方式累計開展黨內法規學習教育10余次，組織集中觀看警示教育片，前往開平市風采堂廉政教育基地參觀學習，提升黨員的紀律意識和廉潔自律能力。

二是落實以案促改，全面核查處理有關情況，進一步加強差旅和對外交流展覽管理力度，完善財務管理制度，加強對下屬單位的財務監管，扎實開展年度內審工作。

三是嚴格執行“一崗雙責”。加強對相關人員的責任意識教育，推進與行業協會脫鉤，進一步厘清職責邊界、規范管理關系，切實提升行業協會自治能力與市場化運作水平。完善體育館低、免收費審批制度，對廉政風險及時采取有效預防監管措施。

2.嚴格落實中央八項規定精神

嚴肅認真對待違反中央八項規定精神問題，堅決做到立行立改，以案促改。堅決強化財務監管，確保公務接待工作嚴格遵循相關制度要求。

3.嚴格執行財務制度

一是強化差旅費支出管理，從嚴管控公務出行。加強對下屬單位的財務監管力度，切實抓好內部審計工作。二是嚴格落實固定資產管理制度，著力保障場館功能空間有效利用。確保資產管理系統規范運行及資產處置合規。三是著力健全專家工作管理機制，嚴格規范專家選用、評審及費用管理全過程，確保工作客觀公正、合規有序。

4.加強工作作風建設

一是統籌抓好項目建設運營。加強“小僑全智導”微信小程序推廣和更新管理，線下通過旅游公交專線、梁金山高速服務區、開平旅游宣傳小冊子投放等方式進行推介，接入開平碉樓數字化展示平臺，實現VR游覽開平碉樓和赤坎華僑古鎮，有效提高小程序訪問率。

二是規范工程項目管理。督促管理單位加強文物日常管理，定期對已實施項目設備進行檢查維修。高度重視工程驗收工作，確保手續完備。 嚴格強化對參與單位資格資質的審核把關，堅決防范任何可能影響公正性的風險。全面加強工程項目全過程監管力度，確保工程規范實施。

（三）關于貫徹執行新時代黨的組織路線，為“百千萬工程”建設提供堅強組織保障方面

1.堅持黨的全面領導作用

一是加強班子內部分工協調，提高領導班子全局觀念和責任感，合理調整班子分工，通過談心談話等方式加強班子建設和內部溝通交流。班子成員主動下沉調研，每年度至少提交一篇調研報告。

二是充分發揮黨組織政治功能和組織功能。嚴格執行黨支部的組織生活會制度，班子成員參加下屬單位黨支部的組織生活會，并對會議內容提出意見和建議。通過“三會一課”等形式，及時傳達學習貫徹上級重大決策部署。

2.加強干部隊伍建設

一是加強干部隊伍梯隊建設。將隊伍建設工作列入黨組會議議題，通過轉任、招錄等方式及時補充空缺崗位，完成提拔調動1名副股級人員，解決事業單位股級職數空缺問題。加強干部隊伍培訓，舉辦財務業務、公文寫作、安全生產教育等主題培訓6期。

二是規范干部選拔任用程序。建立考察組成員庫，落實干部選拔任用紀實材料責任制，加強對干部選拔任用工作的全過程監督和干部考察談話工作的規范管理，確保干部選拔任用程序規范。

三是規范編外人員管理。加強對下屬事業單位人事招聘工作的領導和監督，將編外人員招聘等相關事項納入“三重一大”決策程序。建立健全下屬事業單位的人事管理制度，明確崗位設置、人員聘用等方面的要求，并加強審核把關。

（四）關于落實巡察發現問題整改方面

1.壓實巡察發現問題整改責任，及時整改上一輪巡察指出的問題。補充財務開支材料，加強財務人員日常監督和考核，出現審核不嚴、支出不規范、制度執行不到位等情況的由分管財務領導及時談話提醒。落實“三會一課”制度，加強對支部會議和組織生活會召開情況的監督檢查，對未按規定要求開會或走過場的現象嚴肅處理。

2.落實未巡先改要求，傳閱關于巡察發現共性問題的通報文件，組織召開內審會議，針對工程驗收、結算稅率等有關要求開展自查自糾，落實未巡先改有關要求。

三、下一步工作打算

一是堅持長期用力，認真貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述，持續落實巡察整改要求，聚焦巡察反饋意見持續改、全面改、徹底改，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，切實扛牢全面從嚴治黨主體責任。

二是堅持建章立制，深化巡察問題整改，堅持當下改和長久立相結合，加大制度建設，著力補齊制度短板，強化制度落實和問效，扎緊織密制度的籠子，形成用制度管人管事管權的長效機制。

三是堅持成果轉化，以巡察整改作為契機，把推進巡察整改與推動文廣旅體事業高質量發展結合起來，持續推動文化繁榮發展，推進農文旅深度融合，大力發展體育事業，不斷推動文廣旅體各項事業邁上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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中共開平市文化廣電旅游體育局黨組

2025年6月25日