第一章 總 則 第一條 為加強黨的全面領導、保障科學民主管理與依法依規運行有機統一，構建運行順暢、協同高效、充滿活力的事業單位現代治理機制，根據《中國共產黨機構編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關法律法規及其他有關規定，制定本章程。 第二條 本單位名稱是開平市博物館。 第三條 本單位住所是開平市長沙街道辦事處金山西路1號之2第1座。 第四條 本單位經費來源是財政補助一類。 第五條 本單位開辦資金為人民幣44.6萬元。 第六條 本單位的舉辦單位是開平市文化廣電旅游體育局。 第七條 本單位的業務主管單位是開平市文化廣電旅游體育局。 第八條 本單位的登記管理機關是開平市事業單位登記管理局。 第九條 本單位的領導體制是實行行政領導人負責制。 第十條 本單位的宗旨及業務范圍： （一）貫徹執行黨和國家關于博物館工作的路線、方針、政策和法律、法規，配合上級文物主管部門制定文物、博物館發展規劃、管理辦法和政策； （二）征集、收藏、保護歷史文物、民族民俗文物，并進行科學研究； （三）舉辦陳列展覽，傳播歷史知識和自然科學知識，豐富人民群眾的文化生活，進行思想道德和愛國主義教育； （四）配合上級文物主管部門做好我市各級文物保護單位的申報、維修、保護和文物普查工作； （五）完成上級文物行政主管部門交辦的其他工作。 第二章 黨的建設 第十一條 根據《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等有關黨內法規規定，本單位與同一主管部門下屬單位開平市世界遺產管理中心、開平市青少年業余體校、開平市體育服務中心組成聯合黨支部，名稱為：開平市文廣旅體局世博體黨支部。 第十二條 黨組織發揮戰斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，本單位的黨支部委員會同行政領導班子共同做好本單位工作，充分發揮政治優勢、思想優勢和組織優勢，促進博物館事業發展。 第十三條 本單位所屬黨支部建立健全議事決策制度，保證黨組織切實有效發揮作用；發現本單位決策及運行中偏離改革發展正確方向的，及時予以制止糾正。經制止糾正無效的，本單位所屬黨支部及時向上級黨組織報告。 第三章 舉辦單位 第十四條 舉辦單位對事業單位的權利 （一）提出本單位的機構編制事項； （二）任免和考核本單位的館長、副館長，批準工作人員的聘用和交流； （三）監督本單位運行； （四）組織指導本單位制定章程草案（修訂案），負責審核本單位章程草案及修訂案； （五）本單位終止時，負責指導本單位依法開展清算、辦理事業單位法人注銷登記，并按照有關規定做好本單位的人員、資產和債權債務處置工作； （六）行使法律法規規定的舉辦單位權利。 第十五條 舉辦單位對事業單位的義務 （一）支持本單位依照法律、法規、規章和本章程自主開展工作，制止或者排除侵害或妨礙本單位行使自主權的行為； （二）為本單位提供相關資源，提供必備的保障條件和必要的政策支持； （三）維護本單位合法權益，支持與引導本單位發展； （四）法律法規規定的其他義務。 第四章 管理層 第十六條 本單位的決策機構是行政會議。 第十七條 本單位的決策機構由舉辦單位決定，任期及考核方式依照本單位工作需要及有關規定進行，決策機構的職責是： （一）接受黨的領導，貫徹執行黨的政策方針和決策部署； （二）擬定和實施年度工作計劃等日常業務管理； （三）編制并組織實施經費預算等財務資產管理； （四）工作人員管理； （五）定期向黨組織和舉辦單位匯報工作； （六）負責籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）； （七）建立健全各項內部管理制度； （八）完成舉辦單位交辦的各項任務； （九）本單位終止時，負責依法開展清算、辦理事業單位法人注銷登記； （十）舉辦單位賦予的其他職權。 第十八條 本單位行政負責人為館長，館長由舉辦單位任免/聘任，行使下列職權： （一）負責本單位業務全面工作； （二）負責管理本單位的日常事務； （三）負責本單位的人事、財務、資產等監督管理； （四）按照黨組織的有關決策部署主持開展工作； （五）法律法規和本章程規定的其他職責。 第十九條 館長作為本單位擬任法定代表人人選，經登記管理機關核準登記后，取得本單位法定代表人資格。 第二十條 本單位結合工作需要完善業務架構，按照規定權限設置若干業務部門。 第五章 服務對象 第二十一條 本單位服務對象包括全體社會公眾，主要是在開平市區域范圍內工作、學習、生活的個人、團體、組織和機構（下稱“公眾”）和與本單位簽訂事業單位聘用合同、勞動合同的人員（下稱“職工”）。 第二十二條 公眾享有以下權利： （一）依法享有免費或優惠的基本公共文化服務； （二）對本單位的服務進行監督和提出表揚、批評、建議的權利； （三）可以通過投訴舉報熱線、信函、意見或建議書、網絡等方式對本單位的管理和服務提出建議或批評意見； （四）法律、法規和規章等規定的其他權利。 第二十三條 公眾應履行以下義務： （一）遵守公共秩序，自覺維護良好的參觀環境； （二）遵守本單位各項管理規定，服從工作人員管理； （三）愛護本單位的文物藏品和設施設備； （四）法律、法規和規章等規定的其他義務。 第二十四條 職工享有以下權利： （一）按規定使用本單位的公共資源的權利； （二）公平獲得自身發展所需機會和條件的權利； （三）在品德、能力和業績等方面獲得公正評價的權利； （四）對本單位工作的知情權、參與權、監督權； （五）依照法律、法規、規章、本單位規定和聘用合同或勞動合同約定，獲得薪酬、社會保險及其他福利待遇的權利； （六）對崗位聘用、福利待遇、獎勵或處分等事項表達異議和提出申訴的權利； （七）法律、法規、規章與聘用合同或勞動合同規定的其他權利。 第二十五條 職工應履行以下義務： （一）遵守本單位規章制度，履行崗位職責； （二）鉆研業務，提高專業素養； （三）遵守職業道德，愛崗敬業，熱情服務； （四）維護公眾權益，保護公眾個人信息安全； （五）遵守行業規范，保護文物，依法利用文物資源傳承文明； （六）維護本單位權益和聲譽； （七）法律、法規、規章與聘用合同或勞動合同規定的其他義務。 第二十六條 在本單位從事文化志愿服務、后勤保障等活動的其他人員，依據法律法規、聘用合同或勞動合同和其他約定，享有相應的權利，履行相應的義務。 第六章 業務運行 第二十七條 本單位依法遵循公共文化場館免費開放的原則，免費對公眾開放。 第二十八條 本單位按照平等、免費、共享的要求向社會公眾提供服務。 （一）依法免費提供展覽、活動、講座、培訓；國家規定的其他免費服務項目； （二）通過網絡、公告欄等途徑向社會公告本單位的服務內容、開放時間等項目； （三）秉承公益性質，不以營利為目的。 第七章 資產和財務的管理 第二十九條 本單位國有資產包括使用財政資金形成的資產，接受調撥或者劃轉、置換形成的資產，接受捐贈并確認為國有的資產以及其他國有資產；其表現形式為流動資產、固定資產、無形資產等。本單位應當根據依法履行職能和事業發展的需要，結合資產存量、資產配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產。本單位按照有關規定負責單位內部國有資產的具體管理，建立和完善內部控制管理制度。 第三十條 本單位執行國家統一的會計制度，依法接受稅務、財政、審計、國有資產管理等主管部門監督管理。本單位的經費使用應符合本單位的宗旨和業務范圍。 第三十一條 本單位財務管理體制實行統一領導、集中管理。實施全面預算管理，依照相關財經法律法規和規章制度加強內控管理。結合本單位實際制定財務管理制度、績效管理制度等。依法依規進行會計核算、實行財務監督，確保合法、真實、準確、完整。 第三十二條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關規定執行。 第三十三條 本單位接受捐贈須嚴格遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和業務范圍，并根據宗旨和業務范圍使用；捐贈協議明確具體使用方式的，按照捐贈協議的約定使用。 第三十四條 本單位依照有關法律法規規定，嚴格執行內部審計、領導人員經濟責任審計、財政、稅務等審計監督制度。 第三十五條 法定代表人離任前，應當進行經濟責任審計。 第八章 信息公開 第三十六條 本單位承諾按照國家法律法規和事業單位登記管理機關的規定，真實、完整、及時地公開以下信息： （一）本單位章程，自章程核準（備案）之日起10個工作日內在自有或舉辦單位的信息平臺發布章程正式文本； （二）本單位年度報告，按照有關時限要求，向登記管理機關報送。 第九章 終止和剩余資產處理 第三十七條 本單位有以下情形之一，應當終止運行： （一）經審批機關決定撤銷； （二）因合并、分立解散； （三）經舉辦單位決定撤銷； （四）因其他原因依法應當終止的。 第三十八條 本單位在申請注銷登記前，應在舉辦單位和有關機關的指導下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。 第三十九條 清算工作結束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產及債權債務情況清晰明確，權利義務有承接單位的事業單位，可按照有關規定向登記管理機關申請簡易注銷登記：轉制為行政機構的；轉制為國有企業的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業單位建制的。 第四十條 本單位終止后的剩余資產，在舉辦單位和財政、國有資產管理等部門的監督下，按照有關法律法規和章程進行處置。 第十章 章程修改 第四十一條 本單位有下列情形之一，應當修改章程： （一）章程規定的事項與修改后的國家法律、行政法規的規定不符的； （二）章程內容與實際情況不符的； （三）理事會認為應當修改章程的其他情形。 第四十二條 章程修改的草案應經舉辦單位和業務主管單位審查核準同意，并向登記管理機關備案。涉及事業單位法人登記事項的，須向登記管理機關申請變更登記。 第十一章 附 則 第四十三條 本章程于2023年6月27日經本單位行政會議審議表決通過。 第四十四條 本章程內容如與法律法規、行政規章及國家政策相抵觸時，應以法律法規、行政規章及國家政策的規定為準。涉及事業單位法人登記事項的，以登記管理機關核準頒發的《事業單位法人證書》刊載內容為準。 第四十五條 本章程的解釋權屬于開平市博物館。 第四十六條 本章程自2023年9月1日起生效。
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