2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志在浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村考察調(diào)研時(shí)，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷。17年過(guò)去了，“兩山”理論成為全黨全社會(huì)的普遍共識(shí)和行動(dòng)指南，成為新發(fā)展理念的重要組成部分，成為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，極大地增強(qiáng)了我們走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的信心和決心。 一、深刻領(lǐng)悟“兩山”理論的重大意義 綠水青山就是金山銀山，這是重要的發(fā)展理念，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這一重要論述闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑。 “兩山”理論是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不懈探索生態(tài)文明建設(shè)的理論升華和實(shí)踐結(jié)晶。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中，不斷探索生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系，形成了科學(xué)系統(tǒng)完整、具有中國(guó)特色的生態(tài)文明建設(shè)理論體系。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人不懈探索的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，系統(tǒng)謀劃生態(tài)文明體制改革，一體治理山水林田湖草沙，著力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在這一歷史進(jìn)程中系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，賦予生態(tài)文明建設(shè)理論新的時(shí)代內(nèi)涵，把我們黨對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新高度。“兩山”理論堅(jiān)持從中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的客觀實(shí)際和豐富實(shí)踐出發(fā)，既閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的真理光芒，又融合了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“道法自然”“天人合一”等生態(tài)智慧，極大地推進(jìn)了人類(lèi)對(duì)人與自然關(guān)系的理論認(rèn)知，是對(duì)馬克思主義生態(tài)觀的豐富和發(fā)展。 “兩山”理論科學(xué)處理了發(fā)展與保護(hù)的矛盾。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就，也積累了大量生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，成為明顯的短板。如何正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng)，成為最現(xiàn)實(shí)和最迫切的問(wèn)題之一。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來(lái)，將來(lái)會(huì)付出更大的代價(jià)”，強(qiáng)調(diào)“不再簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄”。“兩山”理論以科學(xué)的觀點(diǎn)回應(yīng)了時(shí)代發(fā)展帶來(lái)的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，用前瞻性的理論創(chuàng)造性地回答了新時(shí)代中國(guó)發(fā)展要經(jīng)濟(jì)還是要環(huán)境、要增長(zhǎng)還是要生態(tài)這個(gè)時(shí)代之問(wèn)，并指導(dǎo)推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。“兩山”理論蘊(yùn)含的哲理啟示我們，綠水青山和金山銀山絕不是對(duì)立的，脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”，離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚(yú)”，中國(guó)式現(xiàn)代化之路決不能走“先污染后治理”“邊污染邊治理”的老路，必須堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，把生態(tài)文明建設(shè)深度融入現(xiàn)代化建設(shè)全局，讓綠色始終成為高質(zhì)量發(fā)展的最亮底色，讓人與自然和諧共生成為中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特征。 “兩山”理論打通了生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的通道。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“綠色生態(tài)是最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌”“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”“只要勤勞肯干，守著綠水青山一定能收獲金山銀山”。“兩山”理論之所以能夠發(fā)揮巨大理論效應(yīng)和實(shí)踐作用，關(guān)鍵在于能夠指引生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。黨的十八大以來(lái)，各地堅(jiān)持因地制宜，通過(guò)實(shí)踐和制度創(chuàng)新大膽探索“兩山”轉(zhuǎn)化有效做法，形成了一大批可推廣可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?017年至今，生態(tài)環(huán)境部先后分六批命名浙江省安吉縣等187個(gè)地區(qū)為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，大力探索促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的新路徑，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)從資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，將過(guò)去長(zhǎng)期“沉睡”的“綠水青山”逐漸轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“金山銀山”。在“兩山”理論指引下，通過(guò)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，打通“綠水青山”和“金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑，有效縮小區(qū)域差距與城鄉(xiāng)差距，對(duì)推動(dòng)共同富裕具有重要作用。尤其對(duì)于“欠發(fā)達(dá)+好生態(tài)”地區(qū)而言，可以充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以自然之道養(yǎng)萬(wàn)物之生，從保護(hù)自然中尋找發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的雙贏，徹底打破“守著綠水青山卻過(guò)著苦日子”的悖論。 二、以“兩山”理論為指引的隴南實(shí)踐 近年來(lái)，甘肅省隴南市認(rèn)真踐行“兩山”理論，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅“卸下GDP的緊箍咒，套上生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”的重要指示要求，以建設(shè)全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和甘肅綠色發(fā)展典范城市為目標(biāo)，堅(jiān)定不移打生態(tài)牌、走綠色路、奏富民曲，用心守護(hù)綠水青山好風(fēng)光，精心描繪美麗隴南新畫(huà)卷。 護(hù)綠為本，構(gòu)筑美麗畫(huà)卷。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”隴南作為甘肅省內(nèi)唯一全境屬于長(zhǎng)江流域的地區(qū)，堅(jiān)決扛牢生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任，保護(hù)、防治、建設(shè)、搬遷四措并舉，用心守護(hù)生物多樣性寶庫(kù)，全力構(gòu)筑長(zhǎng)江上游重要生態(tài)安全屏障。依法保護(hù)綠水青山。堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)紅線作為空間管制的剛性要求，建立生態(tài)保護(hù)紅線常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范土地、礦產(chǎn)和水資源開(kāi)發(fā)管理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)資源保護(hù)制度，對(duì)高耗能、高污染的項(xiàng)目實(shí)行“一票否決”。堅(jiān)決防治環(huán)境污染。堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固提升空氣環(huán)境質(zhì)量，統(tǒng)籌推動(dòng)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，持續(xù)開(kāi)展土壤污染防治行動(dòng)，有效管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，地表水省控?cái)嗝婧图惺斤嬘盟吹厮|(zhì)優(yōu)良比例均達(dá)到100%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加強(qiáng)“兩江一水”流域綜合治理，實(shí)施天然林保護(hù)、長(zhǎng)防林建設(shè)、退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園等生態(tài)建設(shè)工程，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，森林覆蓋率達(dá)到45.27%，分別高于全省、全國(guó)33.94個(gè)和22.23個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷。從2022年開(kāi)始擬用5年時(shí)間將2.43萬(wàn)戶9.44萬(wàn)人從自然保護(hù)地核心區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)搬遷出來(lái)，已完成搬遷4155戶16664人，使原來(lái)居住地的生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù)和重建，讓人民群眾搬進(jìn)安居樂(lè)業(yè)的新家園、開(kāi)啟幸福生活的新篇章。 點(diǎn)綠成金，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”隴南以建設(shè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地為契機(jī)，以“產(chǎn)業(yè)四提”為抓手，積極構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2021年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元，2022年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。大力推動(dòng)山地特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。以綠色有機(jī)為方向，著力發(fā)展油橄欖、花椒、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，形成了“地下有藥、樹(shù)上有果、山上有畜、林中有菌、水中有魚(yú)、空中有蜂、網(wǎng)上有店、村里有客”的立體、循環(huán)、生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。截至2021年底，全市山地特色產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝以上，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)210億元，對(duì)農(nóng)村居民人均可支配收入貢獻(xiàn)率達(dá)到42.47%。大力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)提級(jí)轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)礦山、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)工藝，推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，4家企業(yè)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“綠色礦山”，4家企業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)“綠色工廠”，3家企業(yè)成功上市。大力推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。以建設(shè)西北知名的文旅康養(yǎng)目的地為目標(biāo)，主打生態(tài)牌、文化牌、康養(yǎng)牌，把旅游大景區(qū)、古村古鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體、旅游示范村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，培育“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”“康養(yǎng)+醫(yī)療”“康養(yǎng)+運(yùn)動(dòng)”等新興業(yè)態(tài)，打造文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。建成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)，4A級(jí)旅游景區(qū)15個(gè)，有1個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，有4個(gè)村被評(píng)為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，有28個(gè)村被評(píng)為中國(guó)歷史文化名村，“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇會(huì)址落戶隴南，2021年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入83億元。大力推進(jìn)新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)提速崛起。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、治理智慧化，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，建成了油橄欖數(shù)字農(nóng)業(yè)、隴南綠茶質(zhì)量溯源區(qū)塊鏈，隴南電商平臺(tái)、禮縣蘋(píng)果大數(shù)據(jù)平臺(tái)、教育云平臺(tái)、智慧醫(yī)療等，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展。 親綠惠民，建設(shè)美麗家園。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)”。隴南堅(jiān)持把生態(tài)文明理念全面融入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)之中，創(chuàng)造宜居、宜業(yè)、宜樂(lè)、宜游的良好環(huán)境，為人民群眾創(chuàng)造更加幸福美好的生活。著力打造山水園林城市。圍繞“城市園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花園化、山水一體化、人居生態(tài)化”的目標(biāo)定位，積極開(kāi)展城市“雙修”，打造綠帶廊道、街頭綠地、口袋公園，充分利用城區(qū)閑置空地、河灘地、道路兩邊空地開(kāi)展國(guó)土綠化、建設(shè)生態(tài)濕地公園，構(gòu)建多層次綠色化城市空間結(jié)構(gòu)，打造“人在景中、景在城中、城在綠中”美麗城市。著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持鄉(xiāng)村原生態(tài)保護(hù)理念，精心編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，依山就勢(shì)、因地制宜，保護(hù)原有農(nóng)村風(fēng)貌，不砍樹(shù)、不埋泉、不毀草、不挪石，不大拆大建，對(duì)村容村貌以修復(fù)改造為主，修復(fù)油坊、醋坊、酒坊、豆腐坊、水磨坊等傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，讓老房子、老物件、老用具得到保留，充分利用廢舊的瓦片、磚塊等作為裝飾，通過(guò)原生態(tài)建設(shè)“美容”法，既改善農(nóng)村居住環(huán)境，也留住鄉(xiāng)愁，使鄉(xiāng)村現(xiàn)代氣息與歷史脈絡(luò)完美融合、自然生態(tài)與建筑風(fēng)貌相得益彰。持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境。實(shí)施人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展廁所革命、垃圾革命、污水革命、風(fēng)貌革命、庭院革命，構(gòu)建全域化、常態(tài)化、精細(xì)化的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理體系，繪就人與自然和諧共生美麗家園。 倡綠成風(fēng)，塑造美麗生活。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式”。隴南堅(jiān)持把倡導(dǎo)綠色生活方式作為培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，積極開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升全民生態(tài)文明意識(shí)和道德素養(yǎng)。注重綠色習(xí)慣養(yǎng)成。積極開(kāi)展生態(tài)文明進(jìn)校園、進(jìn)課堂，教育引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)可持續(xù)的良好生活方式的認(rèn)知，讓衣食住行中的“綠色”成為每個(gè)人的自覺(jué)選擇。開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛宣傳簡(jiǎn)約適度的生活理念，營(yíng)造全社會(huì)崇尚、踐行綠色發(fā)展理念的良好氛圍。推進(jìn)全民綠色消費(fèi)。積極踐行“光盤(pán)行動(dòng)”，堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物等陋習(xí)，嚴(yán)格限制一次性用品、餐具使用，建立綠色激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)。倡導(dǎo)綠色生活方式。推行生活垃圾分類(lèi)和減量化處理、資源化利用，加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)塑料污染全鏈條防治，發(fā)展低碳交通，鼓勵(lì)綠色出行，讓綠色低碳生活成為新時(shí)尚。 三、踐行“兩山”理論的意義啟示 近年來(lái)，綠水青山不僅成為展示隴南的“金名片”，而且還是隴南可持續(xù)發(fā)展的“聚寶盆”。通過(guò)不斷探索實(shí)踐，我們對(duì)進(jìn)一步踐行好“兩山”理論有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。 踐行好“兩山”理論，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于習(xí)近平總書(shū)記的領(lǐng)航掌舵，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理力量。踐行“兩山”理論，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，把黨的二十大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署落細(xì)落實(shí)，推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生。 踐行好“兩山”理論，必須堅(jiān)持以人民為中心。隨著社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要也日益增長(zhǎng)，老百姓從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，從“求生存”到“求生態(tài)”，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成了重要的民生問(wèn)題之一。踐行“兩山”理論，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，想人民群眾之所想，下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。要著力打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的生態(tài)宜居環(huán)境，共同建設(shè)美好生活家園，提高生態(tài)收益，讓群眾享受更多生態(tài)紅利，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 踐行好“兩山”理論，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。必須從系統(tǒng)工程和全局角度推進(jìn)“兩山”理論實(shí)踐，統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，按生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)行整體保護(hù)、宏觀管控、綜合治理，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力，維持生態(tài)平衡、維護(hù)生態(tài)功能，達(dá)到系統(tǒng)治理的最佳效果。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，“一盤(pán)棋”推進(jìn)“綠水青山”向“金山銀山”有效轉(zhuǎn)化。 踐行好“兩山”理論，必須強(qiáng)化法治保障。制度和法治是做好一切工作的保障，踐行“兩山”理論、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須依靠制度、依靠法治。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及配套政策文件，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為保持“零容忍”態(tài)度。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，從源頭上有效預(yù)防和遏制破壞生態(tài)環(huán)境違法行為、預(yù)防可能發(fā)生的破壞環(huán)境行為。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，完善綠色發(fā)展考評(píng)機(jī)制，不簡(jiǎn)單以地區(qū)生產(chǎn)總值論政績(jī)，將環(huán)境保護(hù)納入考核體系，形成推動(dòng)綠色發(fā)展指揮棒。 踐行好“兩山”理論，必須堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。開(kāi)拓創(chuàng)新是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。在踐行“兩山”理論過(guò)程中，既要總結(jié)發(fā)揚(yáng)已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，更要在新的實(shí)踐中銳意進(jìn)取、創(chuàng)新突破。要立足“生態(tài)是最大優(yōu)勢(shì)、發(fā)展是最重任務(wù)”的基本情況和最大實(shí)際，推動(dòng)發(fā)展方式和路徑的深刻變革。加快推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的全方位、革命性變革，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整和優(yōu)化，大力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換，把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，著力建設(shè)幸福美好新家園。 （作者系中共隴南市委書(shū)記） （本文發(fā)表于《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究》期刊2022年第九期）
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