2025年是《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》實(shí)施五周年。五年來，開平市司法局深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范、聚合力”為抓手，推進(jìn)社區(qū)矯正工作從“管得住”向“矯得好”跨越，為社區(qū)矯正工作高質(zhì)量發(fā)展積累了豐富的“開平經(jīng)驗(yàn)”。
搭好平臺(tái)，夯實(shí)社區(qū)矯正規(guī)范化基礎(chǔ)。成立社區(qū)矯正管理局，全面提升社區(qū)矯正工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度。著力打造專業(yè)化、數(shù)字化、綜合化管理平臺(tái)，對(duì)標(biāo)司法部“智慧矯正中心”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和廣東省工作要求，建成分區(qū)合理、功能齊全，具備“三區(qū)十九室”的開平市社區(qū)矯正中心。市社區(qū)矯正中心配置自助矯正終端、教育學(xué)習(xí)設(shè)備、遠(yuǎn)程視頻督察設(shè)備、電子定位裝置等智能化設(shè)備，構(gòu)建起“3+19+N”多功能數(shù)字化社區(qū)矯正綜合體系，實(shí)現(xiàn)與全市15個(gè)司法所“五級(jí)聯(lián)通”，形成“1個(gè)中心+15個(gè)支撐點(diǎn)”全域覆蓋網(wǎng)絡(luò)，為提升全市社區(qū)矯正綜合管理水平，落實(shí)依法矯正、規(guī)范矯正夯實(shí)基礎(chǔ)。
開平市社區(qū)矯正中心
健全機(jī)制，提供社區(qū)矯正法治化保障。以《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞規(guī)范社區(qū)矯正工作，提高教育矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少犯罪目標(biāo)，研究出臺(tái)《開平市司法局社區(qū)矯正工作指引》《開平市司法局社區(qū)矯正和安置幫教走訪工作制度》《開平市公安局 開平市司法局關(guān)于建立社區(qū)矯正和安置幫教業(yè)務(wù)協(xié)作工作機(jī)制的實(shí)施方案》等配套制度，內(nèi)容涵蓋社區(qū)矯正對(duì)象日常監(jiān)管、外出管理、調(diào)查評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、部門共建等各方面，確保《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》在我市有效實(shí)施，推動(dòng)社區(qū)矯正各項(xiàng)任務(wù)規(guī)范開展、落地見效。
建強(qiáng)隊(duì)伍，促進(jìn)社區(qū)矯正專業(yè)化管理。將精通業(yè)務(wù)、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部充實(shí)到社區(qū)矯正隊(duì)伍，在此基礎(chǔ)上，全市配備15名社區(qū)矯正專職工作人員，為社區(qū)矯正工作提供充足的人力支持。積極吸納鎮(zhèn)（街）綜治中心、派出所以及村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、社區(qū)矯正對(duì)象家屬等力量融入矯正工作，組建矯正小組，充分發(fā)揮他們熟悉基層情況、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，有效開展日常矯正工作。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式引入社工力量，在教育幫扶和心理咨詢及輔導(dǎo)等方面發(fā)揮專業(yè)作用。借助延伸管教警察優(yōu)勢(shì)，在監(jiān)管、教育等方面全面提升社區(qū)矯正震懾力和管控力。注重專業(yè)素質(zhì)和能力提升，通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、參加上級(jí)專題培訓(xùn)等方式，累計(jì)參加培訓(xùn)190人次，持續(xù)提升社區(qū)矯正隊(duì)伍履職水平。
開展社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)
創(chuàng)新管理，推進(jìn)社區(qū)矯正數(shù)字化發(fā)展。積極探索“數(shù)字法治+社區(qū)矯正”工作模式，依托市社區(qū)矯正中心集大數(shù)據(jù)分析、人臉識(shí)別、電子定位等先進(jìn)技術(shù)，建立社區(qū)矯正對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象信息核驗(yàn)、定位監(jiān)管、軌跡記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)化管理。融合運(yùn)用社區(qū)矯正電子定位系統(tǒng)和公安機(jī)關(guān)市級(jí)信息共享平臺(tái)，構(gòu)建起“天上有網(wǎng)、地上有格”的立體化監(jiān)管體系，有效預(yù)防社區(qū)矯正對(duì)象人機(jī)分離、私自外出現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了從“人防”到“智控”的飛躍。依托省一體化平臺(tái)建成“粵知心”心理矯正子系統(tǒng)，建立四個(gè)心理評(píng)估數(shù)據(jù)分析模型，通過專業(yè)心理測(cè)試、心理評(píng)估，建立個(gè)性化心理檔案，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象心理狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。利用政法系統(tǒng)跨部門辦案平臺(tái)，打破政法單位之間的信息壁壘，在案件交接、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)協(xié)同作業(yè)，實(shí)現(xiàn)案件信息互通、矯正數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、法律文書高效流轉(zhuǎn)。
開平市社區(qū)矯正一體化平臺(tái)
凝聚合力，推動(dòng)社區(qū)矯正協(xié)同化治理。聯(lián)合法院、檢察院、公安局等部門開展警示教育、感化教育，將開平僑鄉(xiāng)“碉樓文化”融會(huì)貫通到矯正教育，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象正心矯行。在15個(gè)鎮(zhèn)（街）建立22個(gè)特殊人群教育、公益和就業(yè)基地，聯(lián)合人社等部門舉辦2期職業(yè)技能培訓(xùn)班，幫助32名社區(qū)矯正對(duì)象通過培訓(xùn)增長(zhǎng)技能，增強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象回歸社會(huì)的信心。聯(lián)合民盟開平市委員會(huì)深入推進(jìn)“黃絲帶幫教”活動(dòng)，匯聚更多社會(huì)力量共同參與社區(qū)矯正工作。積極推進(jìn)監(jiān)地共建活動(dòng)，攜手江門監(jiān)獄建立江門市首個(gè)社區(qū)矯正志愿服務(wù)機(jī)制，對(duì)接陽江監(jiān)獄、四會(huì)監(jiān)獄開展“監(jiān)地結(jié)對(duì)”幫扶教育。依托開平市“慈善募捐地圖”微信小程序，建立全省首個(gè)“社區(qū)矯正和安置幫教公益幫扶項(xiàng)目”，線上所籌集善款已對(duì)我市30名困難特殊人員提供幫扶。
部門合力推動(dòng)社區(qū)矯正協(xié)同共治
營(yíng)造氛圍，爭(zhēng)取社區(qū)矯正全社會(huì)支持。通過組織“法律六進(jìn)”活動(dòng)、開展專題講座、向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》，提升社會(huì)各界對(duì)社區(qū)矯正工作的知曉度、認(rèn)同感與支持度。舉辦“社區(qū)矯正開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)部門單位、學(xué)生群體、廣大群眾等零距離了解社區(qū)矯正工作的規(guī)范化運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展成效，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)社區(qū)矯正工作的理解和支持，凝聚更多社會(huì)力量支持社區(qū)矯正工作。
五載耕耘，開平市司法局堅(jiān)持“嚴(yán)管有力度、幫扶有溫度”的工作理念，幫助每一位社區(qū)矯正對(duì)象走好回歸之路，五年來已幫助一千多名社區(qū)矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)，全市社區(qū)矯正工作保持安全平穩(wěn)狀態(tài)，重新犯罪率穩(wěn)定控制在低位，為維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定筑牢了堅(jiān)實(shí)法治防線。
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