為深入推進(jìn)涉僑矛盾糾紛多元化解,提升“司+僑”協(xié)同服務(wù)效能,近日,在開平市司法局的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,塘口鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)發(fā)揮轄區(qū)僑資源豐富的地緣優(yōu)勢(shì),遴選謝振扶、謝啟怡等9名精通法律專業(yè)知識(shí)、熟悉鄉(xiāng)情僑情、熱心服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展的調(diào)解能手,組建涉僑調(diào)解志愿服務(wù)隊(duì),通過凝聚調(diào)解“和力量”,為維護(hù)華人華僑合法權(quán)益,賦能鄉(xiāng)村全面振興注入法治新動(dòng)能。
塘口鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)向首批涉僑調(diào)解志愿者頒發(fā)聘書
建立機(jī)制,探索涉僑解紛“開平模式”
近年來,塘口鎮(zhèn)憑借深厚的僑鄉(xiāng)文化底蘊(yùn),積極盤活轄區(qū)資源,吸引了眾多華人華僑返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、生活。開平市司法局立足僑鄉(xiāng)僑情,指導(dǎo)塘口鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)創(chuàng)新構(gòu)建“鄉(xiāng)情紐帶+專業(yè)法治+多域聯(lián)動(dòng)”的涉僑糾紛化解新模式,推動(dòng)涉僑矛盾糾紛源頭治理,進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。一是健全制度保障。制定《塘口鎮(zhèn)涉僑糾紛調(diào)解志愿服務(wù)隊(duì)工作機(jī)制》,通過建立信息共享平臺(tái)、定期召開聯(lián)席會(huì)議、開展案例經(jīng)驗(yàn)交流等方式,為規(guī)范高效開展涉僑糾紛調(diào)解工作提供制度支撐。二是建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍。推進(jìn)涉僑調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),廣泛吸納本土涉僑調(diào)解能手。優(yōu)選歸僑僑眷、涉外律師、基層民警、“法律明白人”等熱心僑務(wù)事業(yè)的專業(yè)力量,組建一支兼具專業(yè)化、多元化和本土化特色的涉僑調(diào)解志愿隊(duì),進(jìn)一步夯實(shí)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解體系力量,積極推動(dòng)基層治理法治化。
嚴(yán)把“三關(guān)”,鍛造涉僑調(diào)解本土精兵
緊扣涉僑矛盾糾紛主體身份的特殊性、利益訴求的多元性特點(diǎn),塘口鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,圍繞政治素養(yǎng)高、法律功底好、專業(yè)能力強(qiáng)等要求,精準(zhǔn)物色、優(yōu)中選優(yōu)調(diào)解人員。一是政治關(guān)“嚴(yán)篩”。將政治素養(yǎng)作為選聘志愿者的首要標(biāo)尺,通過資格審查、組織考察、背景核查等環(huán)節(jié),層層篩選,確保隊(duì)伍政治過硬、品德高尚、堅(jiān)定“聽黨話跟黨走”。二是能力關(guān)“精挑”。重點(diǎn)選拔法律素養(yǎng)扎實(shí)、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富、溝通協(xié)調(diào)能力突出的專業(yè)人才。涉僑調(diào)解隊(duì)伍吸納了熟悉涉外法律法規(guī)的律師和經(jīng)過法治培訓(xùn)的“法律明白人”、派出所民警以及懂方言、熟風(fēng)俗、知民情的村干部等基層骨干,發(fā)揮他們豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急處置能力,將法律條文轉(zhuǎn)化為“僑胞聽得懂的鄉(xiāng)音法理”,確保有效駕馭復(fù)雜涉僑糾紛。三是僑情關(guān)“細(xì)選”。優(yōu)先選用在僑界有影響力的僑領(lǐng)、歸僑僑眷、熟悉僑鄉(xiāng)方言和風(fēng)俗的本地賢達(dá),以及具有海外生活工作經(jīng)歷、了解僑胞實(shí)際需求的熱心人士,以鄉(xiāng)情紐帶為橋梁,精準(zhǔn)把握僑胞訴求,確保涉僑調(diào)解志愿者真正懂僑心、知僑意、通僑情,能夠運(yùn)用鄉(xiāng)情、親情紐帶化解糾紛。
多元聚力,釋放涉僑治理服務(wù)效能
接下來,開平市司法局將進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)涉僑調(diào)解志愿服務(wù)隊(duì)深度融入“大調(diào)解”工作體系,充分發(fā)揮其“地緣人緣法緣”優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)對(duì)接僑胞訴求。一是普法先行,提升法治素養(yǎng)。深入開展涉僑法治宣傳,增強(qiáng)僑胞僑眷學(xué)法意識(shí)和用法能力,破解涉僑合法權(quán)益保障難點(diǎn)。二是多元聯(lián)動(dòng),構(gòu)建高效機(jī)制。強(qiáng)化涉僑調(diào)解志愿隊(duì)伍與司法所、平安法治辦、派出所、法庭、僑務(wù)等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立信息共享、案件研判、聯(lián)合調(diào)解、司法確認(rèn)等全流程高效解紛機(jī)制,重點(diǎn)化解涉僑領(lǐng)域婚姻家庭、鄰里關(guān)系、遺產(chǎn)繼承、回鄉(xiāng)投資權(quán)益保障、僑房繼承和開發(fā)等領(lǐng)域糾紛,打造“親僑、安僑、護(hù)僑”的法治化環(huán)境,提升基層治理效能,為鄉(xiāng)村全面振興和“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展繪就僑鄉(xiāng)法治“新楓景”。
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