近日,江門市第三屆鄉鎮(街道)綜合行政執法隊伍“大比武”活動在江門工人文化宮舉辦,經過執法文書制作評比、執法微課堂比賽、規范化執法競賽三個環節緊張激烈的比拼,開平市代表隊以總分第二的成績,獲得本屆“大比武”活動的二等獎。


近年來,開平市司法局深入踐行習近平法治思想,以夯實法治政府建設基礎、提升基層治理能力水平為目標,堅持“三個聚焦”,全力推動鎮(街)綜合行政執法改革不斷取得新成效。
一、聚焦黨建引領,推動改革落地落實
開平市委依法治市辦落實“一統籌四統一”職能,堅持把加強黨的領導貫穿鎮(街)綜合行政執法改革的全過程各方面,推動符合條件的鎮(街)綜合行政執法辦公室成立黨支部或建立聯合黨支部,以黨建帶動基層執法隊伍建設,實現“黨建+綜合執法”深度融合、互相促進。持續提升以黨建引領推進基層治理的能力。堅持問題導向,組織各鎮(街)、相關市直單位召開全市鎮(街)綜合行政執法工作推進會,針對職權下放不夠精準、基層執法保障不夠到位、協調配合機制不夠順暢等短板問題進行深入探討,找準鎮(街)綜合行政執法工作堵點難點,不斷完善和優化體制機制,深化鎮(街)綜合行政執法改革成效。 
二、聚焦執法保障,提升基層執法能力
開平市司法局聚焦鎮(街)綜合執法力量薄弱的突出問題,綜合施策強化行政執法保障能力。一是規范執法專項編制使用。市委依法治市辦聯合市委編辦,通過實地調研、座談交流、查閱資料等方式,梳理排查鎮(街)執法專項編制使用過程中存在的問題,出臺相關加強鎮(街)綜合行政執法隊伍力量保障工作的意見,常態化督促各鎮(街)用足用好用活行政執法專項編制。二是豐富執法培訓方式。實施《開平市2024年度行政執法培訓工作方案》,推動各鎮(街)建立內部培訓機制,落實培訓學時登記備案制度;建立“導師制”培訓機制,通過培訓講座、跟班辦案等形式落實職權下放部門的“傳幫帶”職責;組織執法人員集中參加江門市基層行政執法類公務員專題培訓班、強化行政執法能力建設專題培訓班等上級籌辦的培訓活動,開展我市執法人員綜合法律知識線上培訓、鄉鎮(街道)綜合行政執法工作現場教學和研討交流等本級培訓活動,全面提升基層執法人員能力素質;舉辦兩屆開平市鎮(街)綜合行政執法隊伍“大比武”活動,檢驗基層執法隊伍建設成效。

三、聚焦協調監督,提升行政執法質量
開平市司法局切實履行行政執法協調監督職責,多措并舉提升執法監督效能,推進嚴格規范公正文明執法。一是做好職權下放重放輕管問題專項整治。開展年度行政執法案卷評查,并梳理各鎮(街)自2020年職權下放以來涉及綜合執法領域的行政復議及訴訟案件情況,分析基層在實施行政執法活動過程中存在問題和成因,強化縣鎮兩級的溝通聯動和責任分工。二是推進科技賦能鎮(街)執法。實現“粵執法”在鎮(街)綜合行政執法領域的全覆蓋應用,加強執法案件的全過程線上監督和數字化管理,切實維護群眾和企業的合法權益,維護公平競爭的市場秩序。三是積極參與標準化試點工作。組織我市試點單位水口鎮人民政府完成江門市地方標準《鄉鎮(街道)綜合行政執法辦公場所功能室管理規范》的編制、申報等工作,為江門市建立鎮(街)綜合行政執法管理和服務標準體系提供“開平經驗”。
接下來,開平市司法局將認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,圍繞“深化行政執法體制改革,完善基層綜合執法體制機制,健全行政執法監督體制機制”的決策部署,進一步凝聚改革工作合力,完善縣鎮兩級協調運作機制,加強執法隊伍建設,強化行政執法協調監督力度,持續推動鎮(街)綜合行政執法工作提質增效。
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