開平市司法局大力傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，緊緊圍繞司法行政工作大局，深入基層一線服務(wù)群眾，在發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)上先行一步、做實(shí)一層，推動(dòng)“四下基層”內(nèi)涵不斷深化、載體不斷豐富，在新時(shí)代黨的群眾路線上展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為，切實(shí)筑牢基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的法治根基。
一、“頭雁”引航踐初心，讓法治精神在一線弘揚(yáng)
開平市司法局積極對(duì)標(biāo)落實(shí)江門市、開平市關(guān)于政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部下沉鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）綜治中心化解矛盾糾紛的工作要求，領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，每月深入基層一線，“面對(duì)面”聽取群眾訴求，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”為基層提供法律服務(wù)。一是及時(shí)化解矛盾糾紛，今年以來(lái)，開平市司法局領(lǐng)導(dǎo)干部依托綜治中心平臺(tái)作用，推動(dòng)化解群眾矛盾糾紛9宗，協(xié)調(diào)指導(dǎo)調(diào)處6宗，“一站式”推動(dòng)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在基層；二是深入了解社情民意，加強(qiáng)與基層黨員、“兩委”干部、村（居）民代表等“關(guān)鍵末梢”的聯(lián)系走訪，收集群眾對(duì)平安建設(shè)、法治建設(shè)、基層社會(huì)治理等工作的意見建議，摸清群眾的“急難愁盼”問題，切實(shí)提升為民服務(wù)精準(zhǔn)性、實(shí)效性；三是堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，圍繞駐點(diǎn)鎮(zhèn)近年行政復(fù)議和行政訴訟案件情況，深入查找該鎮(zhèn)在法治建設(shè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)法治政府建設(shè)存在的薄弱點(diǎn)進(jìn)行分析研判、精準(zhǔn)施策,促進(jìn)鎮(zhèn)政府提升依法行政能力和水平。
二、“走進(jìn)活動(dòng)”解民憂，讓矛盾糾紛在一線化解
開平市司法局堅(jiān)持法治為民理念，開展“走下去聽民聲、進(jìn)百村解民憂”主題活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“走進(jìn)活動(dòng)”），推動(dòng)全市基層司法行政力量發(fā)揮扎根基層優(yōu)勢(shì)，深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，不斷夯實(shí)基層法治基礎(chǔ)。
“以往進(jìn)村走訪多是職能部門‘單獨(dú)作戰(zhàn)’，難以形成工作合力?，F(xiàn)在司法所和駐村律師聯(lián)合入戶走訪，面對(duì)面解答群眾問題，服務(wù)效率高了，與群眾的距離也拉近了?！痹谏n城鎮(zhèn)聯(lián)和村委會(huì)的聯(lián)合調(diào)解會(huì)上，村干部有感而發(fā)。會(huì)上，蒼城司法所所長(zhǎng)和駐村法律顧問就村里發(fā)生的一起群眾阻攔砍伐林木糾紛分別向村民講解法院生效判決的申請(qǐng)執(zhí)行程序及村民采取攔路等行為影響正常生產(chǎn)所需承擔(dān)的法律責(zé)任。蒼城司法所與駐村法律顧問采用“面對(duì)面”解決矛盾的方式，有效促進(jìn)矛盾糾紛就地化解。
塘口司法所采用“直聯(lián)到底”的方式，以村委會(huì)為駐點(diǎn)，積極運(yùn)用鎮(zhèn)政府直聯(lián)制度，將群眾反映的需各單位協(xié)調(diào)解決的問題提交到直聯(lián)會(huì)議，通過加強(qiáng)“點(diǎn)線”結(jié)合，有效提高解決問題的效率和質(zhì)量。赤坎司法所注重與村委會(huì)干部溝通，對(duì)存在的矛盾糾紛、村務(wù)管理難題提供法律依據(jù)及有效可行的解決方案，積極引導(dǎo)各村小組以協(xié)商議事推進(jìn)民主決策,以“村事民做主”合法合理解決爭(zhēng)端，助力農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。水口司法所著力提高矛盾糾紛化解凝聚力，積極聯(lián)合鎮(zhèn)平安法治辦、檢察室、派出所等職能部門，對(duì)苗頭性、傾向性問題主動(dòng)介入，變上訪為下訪，做到“簡(jiǎn)單矛盾馬上調(diào)、復(fù)雜事糾紛協(xié)調(diào)辦”，切實(shí)增強(qiáng)矛盾糾紛化解實(shí)效。
自開展“走進(jìn)活動(dòng)”以來(lái)，全市基層司法所通過“面對(duì)面”“心貼心”的方式深入走訪轄區(qū)村（社區(qū)）、村小組、學(xué)校等177次，排查矛盾糾紛1193次，指導(dǎo)、參與調(diào)處矛盾糾紛346件，最大限度把矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)?、消除在萌芽?/p>
三、法律服務(wù)惠民生，讓便民惠民在一線提速
著眼公共法律服務(wù)均等化目標(biāo)，開平市司法局主動(dòng)作為，依托“走進(jìn)活動(dòng)”優(yōu)化靠前服務(wù)。“駐村法律顧問的水平就是高，解決了我村歷史遺留下來(lái)的集體經(jīng)濟(jì)合同問題，還現(xiàn)場(chǎng)給我們普及法律知識(shí)?！鄙程伶?zhèn)某村干部激動(dòng)的說(shuō)。沙塘司法所通過定期約談全鎮(zhèn)駐村法律顧問，重申工作制度、強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律，推動(dòng)村（社區(qū)）法律顧問工作規(guī)范化、制度化。馬岡司法所以群眾需求為導(dǎo)向，聯(lián)合駐村法律顧問共同下鄉(xiāng)走訪，為群眾提供合同審查、法律答疑、矛盾調(diào)處等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)與群眾需求“無(wú)縫銜接”。月山司法所向轄區(qū)村居發(fā)放調(diào)查問卷了解律師駐村服務(wù)情況，實(shí)地走訪檢查工作臺(tái)賬，聽取村(居)委會(huì)和群眾意見，對(duì)法律顧問履職盡責(zé)情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步提升律師服務(wù)村居的水平。金雞司法所結(jié)合村（社區(qū)）法律顧問一月一次駐村“問診”，聯(lián)合法律顧問宣傳講解民法典、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等與群眾生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，共同為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。通過對(duì)駐村法律顧問加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)、強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)方式等措施，推動(dòng)駐村法律顧問將好事辦實(shí)、將實(shí)事辦好。
自開展“走進(jìn)活動(dòng)”以來(lái)，駐村法律顧問變“坐班式”服務(wù)為“上門式”服務(wù)，深入田間地頭，走進(jìn)群眾家中，開展接地氣、針對(duì)性的法治宣傳、法律咨詢和糾紛調(diào)處，讓優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)“出門可見、觸手可及”，推動(dòng)“民聲”落地為“民生”。
四、“個(gè)性”幫教促新生，讓司法溫情在一線“滿格”
“報(bào)告司法所，我已經(jīng)將法院財(cái)產(chǎn)刑罰金5萬(wàn)元繳清了！”。近日，社區(qū)矯正對(duì)象阿良（化名）在開平市司法局三埠司法所的釋法說(shuō)理和督促教育下，在入矯的四年后，主動(dòng)履行財(cái)產(chǎn)刑判項(xiàng)，繳納了人民法院判處的罰金。三埠司法所堅(jiān)持日常走訪與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，多次來(lái)到阿良的養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行走訪，全面了解掌握阿良的家庭、工作、身體以及心理狀況，為其日常生產(chǎn)生活中遇到的相關(guān)問題提供法律幫助，以法治“教化”與親情“感化”相結(jié)合，幫助其從罪犯到依靠自己雙手勤勞致富，成功改過自新。
赤水司法所做實(shí)做細(xì)“兩類對(duì)象”的監(jiān)督管理，堅(jiān)持因案制宜，因人制宜，從對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的走訪談心到對(duì)安置幫教人員的家訪談心，及時(shí)掌握管理對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行心理引導(dǎo)。百合司法所堅(jiān)持普法教育和個(gè)別教育相結(jié)合，對(duì)特殊社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行針對(duì)性管理和重點(diǎn)性監(jiān)管，建立由司法所、家庭、社區(qū)和社工組成的“1+3”幫教小組，采取談心、交流、疏導(dǎo)、鼓勵(lì)等方式開展幫教工作。開平市司法局堅(jiān)持依法監(jiān)管，融法律約束、道德引導(dǎo)、親情感化為一體，加強(qiáng)與矯正（幫教）小組成員之間的溝通，共同做好社區(qū)矯正對(duì)象的教育幫扶，及時(shí)掌握安置幫教人員的思想、工作與生活情況，針對(duì)未成年人和部分特殊矯正對(duì)象，切實(shí)做到“一人一策”“專人專案”，并有針對(duì)性的開展心理疏導(dǎo)和教育幫扶，用法治的力量與司法的溫情幫助“兩類對(duì)象”從“心”開始，重塑人生。
五、精準(zhǔn)普法“更走心”，讓“法治新風(fēng)”在一線生根
鄉(xiāng)村振興，法治同行。開平市司法局找準(zhǔn)新時(shí)代新農(nóng)村發(fā)展的法治需求，持續(xù)深化“精準(zhǔn)式+定制式+點(diǎn)單式”普法模式，零距離為群眾開展針對(duì)性強(qiáng)、教育性高、受眾面廣的普法活動(dòng)，以群眾喜聞樂見的方式回應(yīng)群眾關(guān)切，既“入耳”又“入心”。龍勝司法所針對(duì)轄區(qū)近期發(fā)生的涉土地、林地的刑事案件及行政執(zhí)法案件，以“點(diǎn)單式”普法宣講，結(jié)合典型案例逐一講解相關(guān)法律注意事項(xiàng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾學(xué)法守法用法意識(shí)。大沙司法所以“定制式”服務(wù)為導(dǎo)向，結(jié)合暑假重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展青少年暑期法治講座，以“茶話調(diào)解室”為平臺(tái)，按需求開展物權(quán)保護(hù)、涉農(nóng)保險(xiǎn)和民間借貸合同等普法宣講。長(zhǎng)沙司法所、蜆岡司法所針對(duì)近期引起社會(huì)熱議的未成年人犯罪防治問題，以法治故事宣講、法治知識(shí)講座、中秋游園活動(dòng)等進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)多舉措開展預(yù)防未成年人犯罪與保護(hù)宣傳活動(dòng)，以法治護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。沙塘司法所以“夜間黨校”為契機(jī)，聯(lián)合其他職能部門組成普法宣講團(tuán)，向“法律明白人”、村“兩委”干部及村民上門“送法”，精準(zhǔn)普及耕地保護(hù)、繼承公證方面的法律知識(shí)，實(shí)現(xiàn)普法和學(xué)法的“雙向奔赴”。
接下來(lái)，開平市司法局將繼續(xù)走好新時(shí)代黨的群眾路線，不斷探索密切聯(lián)系群眾的新途徑新方法，在“四下基層”中“領(lǐng)題、破題、解題”，用“走心”換“民心”、以“實(shí)干”求“實(shí)績(jī)”，讓群眾感到溫暖、看到變化、得到實(shí)惠，奮力答好“一線考題”。
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