食品安全事關(guān)百姓福祉，事關(guān)千家萬戶。近年來，開平市始終把保障食品安全作為各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù)，樹立要“食安”更要“心安”的工作理念，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，著力統(tǒng)籌各方力量，持續(xù)提升食品安全治理現(xiàn)代化水平，全方位推動(dòng)食品安全示范城市創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)了體制機(jī)制持續(xù)加強(qiáng)、食品安全持續(xù)改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)提升、人民群眾持續(xù)受益的目標(biāo)，創(chuàng)建工作特色鮮明、成效明顯。
一、以黨政同責(zé)為保障，賦能食品安全創(chuàng)建工作
在創(chuàng)建國家食品安全示范城市的過程中，開平市高度重視組織協(xié)調(diào)，狠抓黨政同責(zé)，要求全市黨員干部時(shí)刻都有箭在弦上的緊迫感，把創(chuàng)建工作作為民生工程、民心工程和政治任務(wù)來抓。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。市委、市政府認(rèn)真落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求，把創(chuàng)建食品安全示范城市作為加強(qiáng)食品安全工作的重要抓手，成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)部署，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。二是強(qiáng)化工作指導(dǎo)。市委、市政府堅(jiān)持以上率下抓組織領(lǐng)導(dǎo)、自上而下抓督促指導(dǎo)，著力營造擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)尚。市政府常務(wù)會(huì)專題研究創(chuàng)建工作，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入一線、沉到點(diǎn)位。三是壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。食品安全列為市委全會(huì)、市政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容，納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系，權(quán)重達(dá)3%以上。將創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到具體單位、崗位和人員，明確各階段創(chuàng)建任務(wù)、措施和要求，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建全市食品安全示范城市創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
二、以抓實(shí)監(jiān)管為根本，提升食品安全防范能力
一是全方位監(jiān)管食品安全鏈條。食品抽檢經(jīng)費(fèi)連續(xù)3年增長，全市首個(gè)推行合格食品備份樣品再利用，不斷提高財(cái)政資金使用效益。截至目前，我市食品抽檢量每千人6批次，監(jiān)督抽檢合格率97.43%，全市28家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市設(shè)立了快檢室，每天對(duì)市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行自檢和公示。全流程全覆蓋檢查，共完成食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品）安全監(jiān)督抽檢1366批次，開展快檢61468批次，無害化處理不合格食用農(nóng)產(chǎn)品667.66公斤，核查處置完成率達(dá)到100%。開展8期食用農(nóng)產(chǎn)品“你送我檢”下基層宣傳活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題產(chǎn)品，消除安全隱患。二是實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧平臺(tái)建設(shè)工作，全市學(xué)校食堂全部實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”，566家餐飲服務(wù)單位將視頻信號(hào)接入監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管。全市120余家食品生產(chǎn)企業(yè)率先開展信用分級(jí)分類監(jiān)管，立案查處各類食品違法案件304宗，案值37.1萬元，罰沒187.45萬元，沒收假冒偽劣食品一批。三是加快推進(jìn)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法裝備配備和人員投入保障要求，為基層執(zhí)法裝備更新?lián)Q代，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法基礎(chǔ)保障。修訂《開平市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和操作手冊(cè)，開展食品安全應(yīng)急演練和培訓(xùn)，食品安全事故應(yīng)對(duì)能力不斷提升。全市268名食品藥品安全協(xié)管員在協(xié)助安全執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)送、宣傳引導(dǎo)等方面發(fā)揮積極作用。
三、以管理服務(wù)為導(dǎo)向，夯實(shí)食品安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
一是推進(jìn)政策落地見效。完善食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)乳肉制品、白酒生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校幼兒園食堂食品安全責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋，鼓勵(lì)引導(dǎo)其他行業(yè)或單位帶頭主動(dòng)投保食品安全責(zé)任。制定《開平優(yōu)品鴨蛋制品》《開平優(yōu)品雞肉制品》《開平優(yōu)品絲苗米（大米）》《開平優(yōu)品雞蛋》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和開平市“開平優(yōu)品”產(chǎn)品（服務(wù)）采購辦法，切實(shí)做到從源頭保障產(chǎn)品質(zhì)量，從規(guī)范上落實(shí)食品安全。根據(jù)上級(jí)文件出臺(tái)《開平市扶持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十二條》，加快推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開通“綠色辦理通道”，通過送政策上門、答疑解惑等一系列服務(wù)措施，力促辦證工作提速增效。全市食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，規(guī)模上總產(chǎn)值逐年上升。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系。開平市成功打造了全國首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)品牌“馬岡優(yōu)品”和粵港澳大灣區(qū)首個(gè)縣級(jí)行政區(qū)品牌“開平優(yōu)品”，形成了“1+6”的縣、鎮(zhèn)兩級(jí)行政區(qū)品牌矩陣。重點(diǎn)圍繞馬岡肉鵝、禽蛋等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造全國首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)品牌“馬岡優(yōu)品”，延伸馬岡鵝產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)馬岡鵝預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，提高產(chǎn)品附加值，依托預(yù)制菜系列產(chǎn)品進(jìn)一步提高馬岡鵝知名度和品牌價(jià)值。“大沙天露茶”成功注冊(cè)中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)，建設(shè)“大沙優(yōu)品”大沙茶共性工廠，充分借助“大沙優(yōu)品”品牌效應(yīng)，“一次性”解決零散中小茶農(nóng)從茶葉加工生產(chǎn)到市場(chǎng)營銷等環(huán)節(jié)存在的短板，增強(qiáng)大沙茶競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)馬岡肉鵝、禽蛋、茶葉等行政區(qū)品牌向高技術(shù)含量、高附加值、高知名度發(fā)展方向邁進(jìn)。組織全市食品生產(chǎn)企業(yè)代表參加第二屆世界食品（深圳）博覽會(huì)，更好地推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
四、以宣傳發(fā)動(dòng)為抓手，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治
一是巧搭載體提高宣傳覆蓋率。通過電視、廣播等渠道加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、中老年人的宣傳，加大公益宣傳廣告投放力度，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等開展宣傳活動(dòng)，推送創(chuàng)城短信，成立食品安全科普志愿服務(wù)隊(duì)伍，發(fā)放《致全市人民的一封信》等宣傳材料3萬多份，打造“3?15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、全國食品安全宣傳周等活動(dòng)品牌，暢通12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道。二是創(chuàng)新食品安全社會(huì)共治新模式。推動(dòng)宣傳工作由“行政靶向”向“民生靶向”轉(zhuǎn)化，依托新媒體平臺(tái)征集民聲民意，開展創(chuàng)建國家食品安全示范城市有獎(jiǎng)知識(shí)問答4期，吸引超3萬人次參與。開展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)走進(jìn)流通環(huán)節(jié)，點(diǎn)群眾所想、檢百姓所盼，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與抽檢全過程，截至目前，已檢測(cè)19個(gè)批次，合格率100％。以“心比心傾聽群眾民生訴求，心連心解決群眾急難愁盼”的生動(dòng)實(shí)踐，凝聚民、政、企合力，營造良好的食品安全社會(huì)共治氛圍。
