為深入推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”實施,開平市市場監管局縱深推進農貿市場“1+N”提質行動,通過科學規劃、精準服務、創新監管等舉措,助力新開辦市場順利開業、規范管理、品質提升,實現民生服務與文旅發展的雙贏。
一、提前介入規劃,推動科學布局。聚焦市場升級改造需求,該局提前介入功能區域劃分設計,結合食品安全、消費體驗等核心要素,并納入我市農貿市場“1+N” 提質行動的任務名單中,指導市場管理方江門市菜集群鑫市場管理有限公司優化攤位分布、動線設計及配套設施建設。通過合理劃分餐飲、農產品、食品銷售等三大專區,確保市場既滿足群眾“一站式”購物需求,又符合食品安全監管標準,為市場規范化運營奠定堅實基礎。
二、優化審批服務,破解辦證難題。聚焦經營者辦證需求,采取審批上做“減法”、服務上做“加法”措施,每周二、四下午安排專人到該市場設置證照辦理專場,提供“證前指導”服務,耐心指導商戶辦理食品經營許可證,累計辦理營業執照45張、指導7家商戶辦理食品經營許可證,涉及餐飲、農產品銷售、食品銷售等多個行業,實現了經營主體數量合理增長、活力不斷提升、結構持續優化。同時,針對老年經營者較多的實際情況,執法人員手把手指導下載“粵商通”“支付寶”等辦證APP,發放《辦證須知》并協調市場管理方提供文書支持,加班加點受理審核,實現證照一次辦、準入即準營。
三、創新監管模式,提升治理效能。該局將服務意識和發展意識貫穿執法監管工作始終,進一步提升市場監管效能,著力提高文旅市場服務水平,實施“綜合查一次”制度,在同一時間對同一監管對象進行聯合執法檢查,全面形成運轉高效、規范有序的常態化跨部門、跨領域聯合執法檢查機制,著力解決多頭監管和重復檢查問題。同時,落實好“首違不罰”制度,通過教育、指導、約談、告誡等柔性執法手段,督促違法主體糾正違法行為、自覺守法,不斷優化文旅市場營商環境,努力營造安全有序文旅市場環境,讓違法違規者既感受到法律法規的權威性,又體會到法治的溫度。完善好投訴舉報機制保障,暢通投訴舉報渠道,多元化解不同群體的投訴需求及矛盾糾紛,提升12345、12315處理效率和調解成功率。經過該局對赤坎新中心市場不斷鞏固和深化農貿市場治理提升成效,目前該市場已經完成農貿市場“1+N” 提質行動的工作任務。
四、探索“農貿+”新形態,激活文旅經濟。針對傳統農貿市場發展瓶頸,開平市市場監管局聯合當地鎮政府、市場開辦方,謀劃“農貿+文旅”融合升級路徑。打造特色消費場景,引入網紅經濟元素,優化市場策劃宣傳,將農貿市場轉型為兼具煙火氣與時尚感的文旅打卡點。強化品牌宣傳,通過亮點挖掘、媒體推廣,提升市場知名度,吸引客流,推動傳統市場向多元化、特色化轉型。