為提高廣大經(jīng)營者
對不正當競爭行為的認識
加強以案釋法
現(xiàn)公布2022年廣東省市場監(jiān)管部門
查處的10宗不正當競爭典型案件
提醒廣大經(jīng)營者以此為戒
依法規(guī)范經(jīng)營行為
共同維護公平競爭市場秩序
案例一：深圳某信息技術(shù)有限公司虛假宣傳案
?基本案情：
? 處罰結(jié)果：
當事人通過組織第三方冒充真實用戶在問答平臺發(fā)布模擬用戶體驗內(nèi)容的問答，幫助其客戶在互聯(lián)網(wǎng)增加更多的正面口碑行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第二款的規(guī)定，構(gòu)成幫助虛假宣傳行為，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，處罰款130萬元。當事人在經(jīng)營場所門口通過墻體標語進行虛假宣傳的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳行為，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，處罰款20萬元。
? 法律規(guī)定：
《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款規(guī)定：“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者”。第八條第二款規(guī)定：“經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。”第二十條第一款規(guī)定“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。”
案例二：廣州某服飾有限公司虛假宣傳案
? 基本案情：
經(jīng)查，當事人在淘寶平臺開設店鋪銷售服裝，為取得競爭優(yōu)勢，自2020年4月起，授權(quán)委托他人通過旺旺平臺、電話或短信的方式聯(lián)系買家，以“好評返現(xiàn)”的方式誘導買家按照其要求做出相應的商品好評或追加好評，即可獲得現(xiàn)金紅包，而被委托人則相應獲得代理費。消費者瀏覽店鋪商品評價時，看到的并不是消費者主動客觀的真實評價，而是被誘導后按照當事人要求作出的虛假評論。
? 處罰結(jié)果：
當事人通過現(xiàn)金紅包等方式誘導消費者做出虛假的商品好評，從而獲得市場競爭優(yōu)勢，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳行為，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，責令當事人停止違法行為，處罰款20萬元。
? 法律規(guī)定：
《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款規(guī)定：“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者”。第二十條第一款規(guī)定“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。”
案例三：深圳市某科技有限公司商業(yè)詆毀案
? 基本案情：
經(jīng)查，當事人為了增加其開發(fā)運營的“貨某寶”APP關(guān)注度，在沒有事實依據(jù)的情況下，編造“10個***平臺司機8個養(yǎng)不活自己、套路太多、賺不到錢、你被***平臺坑過嗎？”等針對其競爭對手的虛假采訪視頻，并于2022年3月25日上傳至其運營的APP軟件上進行廣泛傳播。經(jīng)核實，該視頻共播放6641次，273人轉(zhuǎn)發(fā)，103人點贊。當事人編造并傳播上述虛假視頻，易使相關(guān)公眾對其競爭對手提供的服務或商品的品質(zhì)產(chǎn)生負面評價，損害了競爭對手的商業(yè)信譽，擾亂了公平競爭的市場秩序。
? 處罰結(jié)果：
當事人編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手商業(yè)信譽的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十一條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十三條的規(guī)定，責令當事人停止違法行為、消除影響，處罰款20萬元。
? 法律規(guī)定：
《中華人民共和國反不正當競爭法》第十一條規(guī)定“經(jīng)營者不得編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。”第二十三條規(guī)定“經(jīng)營者違反本法第十一條規(guī)定損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為、消除影響，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。”
案例四：廣州市白云區(qū)某服裝行虛假宣傳、商業(yè)詆毀案
? 基本案情：
根據(jù)市場監(jiān)管總局轉(zhuǎn)發(fā)的直播監(jiān)測線索，經(jīng)查，當事人通過簽訂《勞動合同》雇傭快手主播在快手平臺上銷售商品，由當事人設計商品銷售宣傳用語，安排主播在直播中進行宣講，引導消費者購買商品。當事人在直播銷售商品過程中存在兩個違法行為：一是在11項商品直播銷售中使用虛假或引人誤解的宣傳用語，如：“好評率為100%”“是至今為止用過最好用的***”等，共計銷售金額2044910.04元。二是在3項商品直播銷售中使用誤導性信息損害競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽，如：“比***還好吃”“比****的同類型產(chǎn)品要上兩個檔次”等，共計銷售金額113513.5元。
? 處罰結(jié)果：
當事人在直播銷售商品過程中對推廣的商品作虛假、引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，處罰款47萬元。當事人在直播銷售商品過程中發(fā)布誤導性信息損害競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十一條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十三條的規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為、消除影響，處罰款11萬元。
? 法律規(guī)定：
同案例二、案例三
案例五：梅州市梅江區(qū)某保健服務中心虛假宣傳案
? 基本案情：
根據(jù)投訴舉報，2022年6月15日，市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安機關(guān)到當事人的經(jīng)營場所開展涉養(yǎng)老詐騙專項行動檢查，現(xiàn)場提取到店內(nèi)開展會銷視頻、PPT課件、音頻等材料，發(fā)現(xiàn)相關(guān)證據(jù)含有涉嫌對商品的性能、功能等作引人誤解的商業(yè)宣傳等內(nèi)容，依法立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人通過利用對潛在顧客群體聚集式艾灸熏蒸服務組織講座，采用投屏播放與授課講解相互穿插的方式，刻意宣傳“艾灸熏蒸”具有疾病預防治療功能、增強體質(zhì)、疏通經(jīng)絡、標本兼治等作用，欺騙、誤導消費者。
? 處罰結(jié)果：
當事人對商品的性能、功能等作引人誤解的商業(yè)宣傳行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，處罰款20萬元。
? 法律規(guī)定：
同案例二
案例六：清遠市清城區(qū)某通訊設備維修店商業(yè)混淆案
? 基本案情：
根據(jù)群眾投訴，執(zhí)法人員對當事人的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該店正門兩側(cè)張貼了“蘋果客服維修服務”字樣，大廳擺放站立式宣傳畫報上標示有“蘋果維修服務中心接待處”及“正規(guī)受理網(wǎng)點接待處”字樣，店內(nèi)右側(cè)墻上標掛有“Apple保外服務價目表”，左側(cè)墻上標掛有“Apple維修”的宣傳畫，現(xiàn)場提取的兩張維修單均標有“**維修受理單”字樣。經(jīng)查，當事人于2021年10月12日登記設立，為了吸引蘋果手機客戶，開業(yè)后在其經(jīng)營場所顯著標注“蘋果客服維修”“Apple維修”等字樣，并且變相使用其字號名稱，刻意造成與另一蘋果產(chǎn)品售后服務官方授權(quán)店相似，誤導多名消費者認為其是蘋果產(chǎn)品售后服務官方授權(quán)店并進行消費。
? 處罰結(jié)果：
當事人利用店內(nèi)裝飾、維修單據(jù)，變相使用字號名稱等多種形式，使消費者誤認為其是蘋果產(chǎn)品售后服務官方授權(quán)店的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第（四）項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，處罰款10萬元。
? 法律規(guī)定：
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第六條規(guī)定“經(jīng)營者不得實施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系：（一）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識；（二）擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）； （三）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等；（四）其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。” 第十八條第一款規(guī)定“經(jīng)營者違反本法第六條規(guī)定實施混淆行為的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法商品。違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。”
案例七：廣州市某體育休閑運動有限公司侵犯商業(yè)秘密案
? 基本案情：
彭某、馮某是廣州市某氣模制品有限公司的前員工，分別于2019年4月4日、2020年10月30日離職。兩人在職期間與公司簽訂了員工保密協(xié)議，協(xié)議約定客戶信息為商業(yè)秘密以及員工離職后競業(yè)禁止期限為兩年等條款。廣州市某氣模制品有限公司對客戶信息等經(jīng)營資料采取了保密措施。彭某在離職未滿兩年的情況下成立當事人公司并任法定代表人，從事充氣沖浪板的生產(chǎn)銷售，與廣州市某氣模制品有限公司的主營業(yè)務一致。馮某離職后也到當事人處任職。經(jīng)查，馮某離職前先后帶走了廣州市某氣模制品有限公司多份客戶信息資料至當事人處。當事人使用該客戶信息進行氣模制品交易，造成廣州市某氣模制品有限公司經(jīng)濟損失。
? 處罰結(jié)果：
當事人明知馮某實施《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第一款所列違法行為，仍獲取并使用該商業(yè)秘密的行為，構(gòu)成《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第三款規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密行為，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十一條的規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，沒收違法所得50356.92元，并處罰款15萬元。
? 法律規(guī)定：
《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第一款規(guī)定“經(jīng)營者不得實施下列侵犯商業(yè)秘密的行為：（一）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（三）違反保密義務或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；（四）教唆、引誘、幫助他人違反保密義務或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密。”第九條第三款規(guī)定“第三人明知或者應知商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個人實施本條第一款所列違法行為，仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該商業(yè)秘密的，視為侵犯商業(yè)秘密。”《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十一條規(guī)定“經(jīng)營者以及其他自然人、法人和非法人組織違反本法第九條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法所得，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款。”
案例八：茂名市茂南區(qū)某大藥房商業(yè)賄賂案
? 基本案情：
經(jīng)查，當事人為獲取成本上的競爭優(yōu)勢，以更低的價格購進生物制品，其于2019年1月至2021年6月期間，以結(jié)算購貨尾款方式，向廣東某醫(yī)藥有限公司、廣東某生物制品有限公司和廣東某生物制品有限公司等三間公司的業(yè)務員進行私人轉(zhuǎn)賬匯款，從而獲取了比市場普遍更低的進貨價格，以上轉(zhuǎn)賬金額并未如實記入上述三間公司賬目。
? 處罰結(jié)果：
當事人為謀取競爭優(yōu)勢，采用財物手段賄賂交易相對方工作人員的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款第（一）項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條的規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，處罰款10.5萬元。
? 法律規(guī)定：
《中華人民共和國反不正當競爭法》第七條第一款規(guī)定“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢：（一）交易相對方的工作人員；（二）受交易相對方委托辦理相關(guān)事務的單位或者個人；（三）利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。”第十九條規(guī)定“經(jīng)營者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，處十萬元以上三百萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。”
案例九：東莞市大朗某通訊設備經(jīng)營部不正當有獎銷售案
? 基本案情：
經(jīng)查，當事人主要從事銷售家用電器、電子產(chǎn)品及與海淘商城APP商家合作開展電商業(yè)務。當事人于2021年3月下旬至10月下旬期間，為招攬生意、吸引顧客，采用謊稱有獎的欺騙方式進行有獎銷售。具體做法如下：當事人員工在其店鋪附近以市場調(diào)查的名義開展免費抽獎活動吸引消費者掃描二維碼進行抽獎，繼而中得獎品（平板電腦、手機或電動車），然后以免費領取獎品為由將消費者帶至當事人店里，向消費者推薦并要求下載安裝海淘商城APP，消費者充值并簽訂《客戶承諾消費領取成功回執(zhí)單》后，方能領取獎品。
? 處罰結(jié)果：
當事人向消費者謊稱免費領取獎品實際需要消費者支付更多價款的行為，屬于采用謊稱有獎的欺騙方式進行有獎銷售的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第（二）項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定，責令其停止違法行為，處罰款10萬元。
? 法律規(guī)定：
《中華人民共和國反不正當競爭法》 第十條規(guī)定“經(jīng)營者進行有獎銷售不得存在下列情形：（一）所設獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎；（二）采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；（三）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五萬元。” 第二十二條規(guī)定“經(jīng)營者違反本法第十條規(guī)定進行有獎銷售的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。”
案例十：廣州某電子商務有限公司利用技術(shù)手段不正當競爭案
? 基本案情：
經(jīng)查，當事人自2021年9月2日至2022年8月3日期間，在抖店服務市場經(jīng)營“**一鍵復制”軟件，自2022年2月12日至2022年8月3日期間，在快手服務平臺經(jīng)營“**復制搬家”軟件，為客戶提供“一鍵搬家”的技術(shù)服務。其在未經(jīng)淘寶等其他平臺及店鋪經(jīng)營者授權(quán)許可的情況下，通過“一鍵搬家”的技術(shù)將任意商品的主圖、詳情圖、尺碼、標題、類目、屬性、SKU庫存等信息，分別復制、上傳到抖音店及快手平臺店鋪，智能轉(zhuǎn)化為抖音及快手鏈接進行商品發(fā)布，從而造成淘寶等其他平臺店鋪被實質(zhì)性替代。當事人通過技術(shù)手段，妨礙其他平臺服務的正常運行，減損了其他平臺店鋪的交易機會及競爭優(yōu)勢，損害了其他平臺店鋪的合法權(quán)益。
? 處罰結(jié)果：
當事人利用網(wǎng)絡技術(shù)手段爬取數(shù)據(jù)，妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十二條第二款第（四）項的規(guī)定。因當事人能夠積極配合案件調(diào)查，主動消除影響，主動供述相關(guān)違法行為并提供證據(jù)材料，經(jīng)綜合考量，決定給予當事人減輕行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十四條及第二十五條規(guī)定，責令當事人立即停止違法行為，處罰款5萬元。
? 法律規(guī)定：
《中華人民共和國反不正當競爭法》第十二條規(guī)定“經(jīng)營者利用網(wǎng)絡從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應當遵守本法的各項規(guī)定。 經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的行為：（一）未經(jīng)其他經(jīng)營者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務中，插入鏈接、強制進行目標跳轉(zhuǎn)；（二）誤導、欺騙、強迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務；（三）惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務實施不兼容；（四）其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的行為。”第二十四條規(guī)定“經(jīng)營者違反本法第十二條規(guī)定妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下的罰款。”第二十五條規(guī)定“經(jīng)營者違反本法規(guī)定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。”
