今年來,開平市市場監管局深入學習貫徹《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,以深化商事登記制度改革為抓手,采取“四抓”舉措全力推進外商投資企業登記便利化改革,讓群眾更便利、更快捷辦理外商投資企業登記注冊,努力打造法治化、便利化、國際化營商環境,助力粵港澳大灣區建設。2019年以來,我局共受理(含“一局多點”賬號受理)外資登記業務169宗,新登記注冊外商投資企業(含分支機構)23戶。
一、抓流程再造,提高業務辦理效率。2018年10月獲得在授權范圍內直接履行轄區內外商投資企業登記管理權以來,我局對轄區申請新設的外商投資企業登記業務實行受理并核準,減少了由江門市局核準的環節,實現外資登記業務審批流程的優化,大大縮短審批時限。同時,制定實施外資企業登記管理工作規范,實行“統一準入依據、統一準入條件、統一準入程序”,營造統一高效的外資企業登記注冊環境。通過提速審批,符合條件的外資企業登記業務做到即來即辦、當場辦結。據統計,今年以來開平市外資企業設立登記業務當場辦結率達100%。
二、抓服務優化,提升窗口服務效能。一是推進窗口優化。在行政服務中心設置粵港澳大灣區咨詢窗口,安排專人指導外商投資企業申請人準備好相關材料,及時解決群眾問題。同時,在取號環節為外商投資企業設置特呼服務,通過呼號系統將外商投資企業登記業務優先推送到市場監管局窗口辦理,提升登記服務效能。二是推行網上辦理。推行“網上登記、雙向快遞”便民服務,外商投資企業可以選擇通過廣東省全程電子化商事登記管理系統網上申請辦理商事登記業務,并通過EMS郵寄服務領取營業執照,實現足不出戶就可辦理營業執照,打通企業服務“最后一公里”。三是強化業務指引。利用辦事窗口、展架、宣傳欄、網站等渠道,對外公布外商投資企業登記的業務流程、辦事指南、文書范本、表格填寫樣本,并通過政務服務網提供辦理進度查詢、辦事結果查詢等在線服務,方便群眾了解、咨詢最新政策與指南。
三、抓培訓學習,增強登記隊伍素質。一是加強窗口人員培訓。通過集中培訓、跟班學習、個人自學等方式,組織登記注冊股全體窗口人員認真學習外商投資企業登記方面的法律法規,切實提高登記注冊工作人員服務外商投資企業的業務能力。同時,要求窗口人員嚴格依照法律法規和商事登記提交材料規范、文書規范要求,做好外商投資企業登記審查工作,保證外資登記業務質量。二是梳理外商投資企業登記常用法律法規。安排專人負責逐一梳理出與外商投資企業登記注冊相關的常用法律法規、部門規章和上級下發的通知等文件,同時整理匯集上級解釋、外商投資準入特別管理措施等資料,在內網設置外資登記業務專門資料夾,供各受理窗口人員自行學習和查閱。
四、抓宣傳推廣,營造良好社會氛圍。一是拓展宣傳渠道。充分運用官方網站、報紙、專題活動等平臺和時機,將轄區外資企業登記法律法規、產業政策及規范要求等內容,及時、準確地對外宣傳。二是加強溝通協調。加強與上級市監部門以及科工商務局的溝通,對于外商投資企業申請事項是否涉及外商投資準入特別管理措施的,及時主動征求科工商務局的意見;認真收集外資企業登記注冊工作中出現的問題,對復雜疑難問題及時請示上級部門指導,為外資企業開展經營活動暢通道路。