隨著勞動人事爭議案件的數(shù)量不斷攀升、案情日趨復(fù)雜，為提升仲裁辦案質(zhì)效，滿足當(dāng)事人快速解決糾紛的需求，按照江門仲裁的統(tǒng)一部署，開平市勞動人事爭議調(diào)解仲裁院改進(jìn)傳統(tǒng)仲裁辦案模式，于2017年4月1日起推行“要素式”辦案改革。
所謂“要素式”辦案，就是根據(jù)案件類型和特點(diǎn)，歸納出案件主要事實(shí)涉及的基本要點(diǎn)，并圍繞案件爭議要素進(jìn)行庭前指導(dǎo)、審理和制作裁決書的仲裁處理模式，該辦案模式適用于普通勞動人事爭議案件，但確認(rèn)勞動關(guān)系爭議、被申請人缺席庭審和疑難復(fù)雜的案件除外。與傳統(tǒng)的辦案模式相比，“要素式”辦案主要是著重強(qiáng)化庭前引導(dǎo)、優(yōu)化庭審程序、簡化裁決文書三個(gè)環(huán)節(jié)。即在立案環(huán)節(jié)，雙方當(dāng)事人通過新版要素式仲裁申請表以及答辯書的案件要素的比照，就能清楚知道雙方存在的爭議焦點(diǎn)；在庭審環(huán)節(jié)，無需逐一詢問訴求有關(guān)事項(xiàng)，而是圍繞雙方存在的爭議展開調(diào)查和辯論；在裁決書中，對無爭議要素只作簡要概括，集中對爭議部分陳述雙方訴辯意見、證據(jù)和認(rèn)定的理由及依據(jù)。
為確保我市“要素式”辦案改革取得實(shí)效，我市仲裁院做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一方面，加強(qiáng)仲裁人員的培訓(xùn)工作。我市仲裁院全體仲裁工作人員參加江門市勞動人事爭議調(diào)解仲裁院組織的“要素式”辦案培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)深圳市“要素式”辦案的經(jīng)驗(yàn)做法，并到佛山市南海區(qū)仲裁院現(xiàn)場觀摩“要素式”庭審情況，學(xué)習(xí)交流南海區(qū)仲裁院推行“要素式”辦案的經(jīng)驗(yàn)和做法。另一方面，參考深圳、佛山地區(qū)的做法，并結(jié)合我市實(shí)際，確定了我市的“要素式”辦案工作方案。首先，將舊版的仲裁申請書與案件要素調(diào)查表、舊版的答辯書與案件要素確認(rèn)表進(jìn)行整合，根據(jù)申請人的不同訴求類型制作出簡易明了、有針對性的新版要素式仲裁申請書以及答辯書。同時(shí)，我們還在勞動監(jiān)察仲裁服務(wù)大廳公告欄張貼新版要素式仲裁申請書、答辯書樣板，向雙方當(dāng)事人派發(fā)有關(guān)仲裁宣傳資料。另外，我們與法院民四庭開展裁審銜接交流座談會，向法院介紹 “要素式”辦案的做法，以獲得法院的支持和理解。
“要素式”辦案模式的改革，將可實(shí)現(xiàn)仲裁裁決書文字量整體減少30%以上，仲裁案件結(jié)案時(shí)間縮短25%以上，達(dá)到快捷、簡便、高效、便民的效果。我市仲裁院將在實(shí)踐改革過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改良辦案模式，以確保“要素式”辦案取得預(yù)期的實(shí)效。
現(xiàn)場觀摩佛山南海區(qū)仲裁院 “要素式”庭審情況
現(xiàn)場與佛山南海區(qū)仲裁院交流“要素式”辦案的經(jīng)驗(yàn)和做法
（來源：仲裁院供稿）
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