為全面落實《保障農民工工資支付條例》，規范我市建設領域用工管理，促進建設領域在建項目嚴格落實工資保證金以及農民工工資支付等各項制度，開平市切實增強做好根治欠薪工作的責任感緊迫感，五點齊發力，全面做好保障農民工工資支付工作。

會議部署齊動員

2022年3月1日，開平市組織各鎮（街）、管委會、市根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位召開根治欠薪工作調度會議，通報我市2021年第四季度勞資糾紛情況，張偉業副市長就推進根治欠薪工作進行了部署安排：一要提高政治站位，迅速開展行動。對照存在問題一一落實整改，建立例會機制研究解決問題并對根治欠薪工作進行研判，推動根治欠薪工作項目化、清單化。二要開展專項檢查，核處欠薪問題。開展保障農民工工資制度全覆蓋專項檢查，組織從業單位和國有企業對相關制度落實情況進行自查并督導檢查，加強欠薪隱患排查，筑牢欠薪“防火墻”。三要加強企業培訓，落實監控預警。定期組織新開工的工程建設項目專題培訓，加大保障農民工工資支付法律法規的宣傳培訓力度，督促企業對各項目管理人員實施全員培訓。四要對標考核要求，做好保障農民工工資支付工作。結合江門市考核方案的目標任務和目前根治欠薪工作存在問題有針對性的完善整改，做到及時發現和解決問題，迅速開展根治欠薪工作。

用工培訓到鎮街

2022年3月10日、3月11日、3月29日，開平市人力資源和社會保障局、開平市住房和城鄉建設局、長沙街道辦事處、水口鎮人民政府、翠山湖管委會共同舉辦2022年建設領域項目用工管理規范培訓班，組織長沙街道、水口鎮和翠山湖管委會的建設領域在建工程項目建設單位、施工總承包單位合共24家企業的項目負責人、勞資專管員開展培訓，向參訓企業講解工資保證金和工資專用賬戶制度相關規定、建設領域工程項目違反“兩制一金”和拒不支付勞動報酬犯罪典型案例，指導項目規范建立用工臺賬，提供用工臺賬指引和模板。同時，邀請部分金融機構和保險公司到現場協助企業辦理工資保證金和工資專用賬戶相關業務以及提供咨詢服務，確保制度落實不打折扣。

失信懲戒普宣傳

一是開展專題學習培訓，確保政策精準落地見效。組織市根治拖欠農民工工資工作領導小組各成員單位業務骨干，開平市人力資源和社會保障局執法一大隊、執法二大隊全體工作人員參加《拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理暫行辦法》（以下簡稱《管理辦法》）專題培訓，確保我市勞動保障監察機構工作人員和相關部門業務骨干全面學習和熟練掌握《管理辦法》主要內容，準確把握《管理辦法》新規定。

二是大力推廣窗口普法，鞏固傳統宣傳模式。在開平市人力資源和社會保障局等相關職能部門服務窗口派發《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）《管理辦法》等宣傳單張，在公共場所張掛宣傳標語以及《根治欠薪在行動》宣傳海報，讓政策公開更生動、更醒目，確保來訪群眾更直觀了解《管理辦法》等相關政策。

執法檢查在行動

一是狠抓“問題項目”整改落實。開平市人力資源和社會保障局對發現問題迅速行動，分類處理。安排執法人員跟進指導和督促存在不規范行為的在建項目整改落實，對拒不整改的企業依法查處。加強對“問題項目”的監管，對照問題列出整改清單，聯合各責任部門和屬地鎮（街）、管委會狠抓整改落實。截至2022年3月29日，開平市人力資源和社會保障局對發現問題全部完成整改。

二是分類分級開展重點行業、重點領域定期排查。開平市人力資源和社會保障局加強勞動保障監察日常巡查監督，實行“定期排查”和“滾動排查”相結合。2022年第一季度，聯合屬地鎮（街）、管委會巡查檢查35個在建項目；對43個未落實相關制度的在建項目發出書面審查要求整改，同時列入重點監管項目加強指導和排查；對不按要求整改的1個在建項目用人單位進行立案查處。

三是開展全面落實“兩制一金”在建項目整治行動。通知未辦理工資保證金或工資專用賬戶的建設領域在建工程項目限期整改，指導和督促在建工程項目規范落實工資保證金和工資專用賬戶制度。截至2022年3月29日，全市在建項目123個，已辦理工資保證金項目114個，覆蓋率92.68%；已開設工資專戶118個，覆蓋率95.93%。

四是執法檢查政策宣傳雙管齊下，聯合發力促成效。開平市人力資源和社會保障局聯合相關職能部門走進建設領域在建工程項目開展根治欠薪專項執法檢查，向用人單位以及農民工派發《條例》宣傳小冊子和《管理辦法》宣傳單張，同時指導項目在工地醒目位置張貼《條例》《管理辦法》《根治欠薪在行動》宣傳海報等相關內容，提供政策法規咨詢，指導項目規范建立用工管理工作臺賬。

違法行為嚴懲處

為切實維護勞動者工資報酬權益，開平市人力資源和社會保障局充分發揮《保障農民工工資支付條例》賦予的監管手段和懲處措施，依法查處一批違反《條例》未按規定存儲工資保證金等的案件；聯合公、檢、法機關，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬的違法犯罪行為。2021年1月至2022年3月，開平市人力資源和社會保障局依法對未按規定存儲工資保證金的1個用人單位進行立案調查并作出行政處罰決定，對未按規定開設和使用工資專用賬戶的6個用人單位進行立案調查；向公安機關移送拒不支付勞動報酬的涉嫌違法犯罪案件10宗，其中正在偵查案件5宗，幫282名勞動者追回696.06萬元。