一、困難中小微企業(yè)的基本條件和認定程序
1、基本條件
“困難中小微企業(yè)”是指本年度企業(yè)虧損額增幅較大，消化成本空間有限，盈利水平下滑等困難，同時符合以下條件的企業(yè)。
①符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2012]300號）規(guī)定的中小微企業(yè)的基本特征；
②生產(chǎn)經(jīng)營或符合轉(zhuǎn)型升級出現(xiàn)暫時困難且恢復有望；
③生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策（國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外）；
④年度內(nèi)沒有裁員或凈裁員人數(shù)未達到在職總?cè)藬?shù)的10%；
⑤上年度以來沒有出現(xiàn)拖欠職工工資行為；
⑥上年度以來依法參加社會保險，并按規(guī)定履行繳費義務；
⑦健全用工備案登記和簽訂勞動合同管理制度；
⑧守法誠信經(jīng)營，依法納稅，信貸征信良好。
2、提交認定申請
困難企業(yè)認定申請應提交以下資料（提交復印件的應同時提交原件審驗）：
①提交認定困難企業(yè)書面申請報告（簡要說明2011年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難情況，為穩(wěn)定職工崗位采取措施，以及不裁員或少裁員承諾），并填寫《江門市困難中小微企業(yè)認定申請表》（可以在江門市人社局網(wǎng)站http://ldj.jiangmen.gov.cn下載）；
②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證（副本）復印件;
③企業(yè)2010年、2011年資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表或會計師事務所出具的審計報告；
④生產(chǎn)經(jīng)營計劃（或訂單情況）；
⑤2011年第四季度企業(yè)繳稅憑證和參加社會保險繳費憑證復印件；
⑥2011年第四季度企業(yè)工資發(fā)放表；
⑦2011年6-12月企業(yè)職工花名冊及職工增減情況表；
⑧企業(yè)與職工簽訂勞動合同情況表；
⑨銀行出具的本企業(yè)征信情況證明。
3、申請受理
困難企業(yè)攜以上資料到市人力資源社會保障局審核，報江門市人力資源社會保障局申請認定，或直接向江門市人力資源市場（江門市西區(qū)工業(yè)路12號）“扶持困難中小微企業(yè)窗口”申請辦理。
4、審核和認定
企業(yè)提供資料齊全的，提交江門市困難中小微企業(yè)認定工作聯(lián)席會議辦公室進行審核，聯(lián)席會議辦公室應自受理之日起7個工作日內(nèi)完成審核，并在《江門市困難中小微企業(yè)認定申請表》加具審核意見；對符合條件的，應列明享受優(yōu)惠政策的內(nèi)容及期限；對不符合條件的，應說明原因。人力資源市場“扶持困難中小微企業(yè)窗口”根據(jù)聯(lián)席會議辦公室的認定意見及時告知申請企業(yè)。
二、幫扶困難中小微企業(yè)的優(yōu)惠政策（已享受就業(yè)困難人員優(yōu)惠政策的不重復享受）
1、減免收費。對經(jīng)認定的困難中小微企業(yè)，從認定的下個月起至2012年底止，可享受減半征收使用流動人員調(diào)配費。
2、經(jīng)認定的困難中小微企業(yè)，可按在崗職工人數(shù)享受社會保險補貼，期限不超過6個月。社會保險補貼標準按企業(yè)為職工繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險費之和計算。社會保險補貼實行先繳后補。
3、經(jīng)認定的困難中小微企業(yè)，可按在崗職工人數(shù)享受崗位補貼，期限不超過6個月。崗位補貼標準參照困難中小微企業(yè)所在統(tǒng)籌區(qū)失業(yè)保險金標準確定。
4、經(jīng)認定的困難中小微企業(yè)，由企業(yè)依托所屬培訓機構(gòu)或政府認定的培訓機構(gòu)，組織在崗職工開展職業(yè)技能培訓并取得職業(yè)資格證書，可享受一次性的職業(yè)培訓補貼(已享受職業(yè)培訓補貼的不重復享受)。培訓補貼標準參照廣東省農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)分類補貼標準執(zhí)行。
5、緩繳養(yǎng)老保險費。緩繳執(zhí)行期限截止2012 年底，緩繳期限最長不超過6 個月。如企業(yè)選擇申請緩繳養(yǎng)老保險費則不能申請社會保險補貼。
三、困難中小微企業(yè)申請優(yōu)惠政策所需的申請資料（提交復印件的應同時提交原件審驗）：
1、申請減半征收使用流動人員調(diào)配費的資料
經(jīng)審核認定的《江門市困難中小微企業(yè)認定申請表》。
2、申請社會保險補貼的資料
①經(jīng)審核認定的《江門市困難中小微企業(yè)認定申請表》；
②《江門市困難中小微企業(yè)減免收費和社保、崗位、培訓補貼申請表》；
③《申請減免收費和社保、崗位、培訓補貼職工名冊表》；
④《江門市困難中小微企業(yè)減免收費和社保、崗位、培訓補貼登記表》；
⑤符合享受社會保險補貼條件的人員名單及《身份證》復印件、《登記證》復印件、勞動合同等就業(yè)證明材料復印件；
⑥社會保險征繳機構(gòu)出具的社會保險費明細賬（單）；
⑦企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。
3、申請崗位補貼的資料
①經(jīng)審核認定的《江門市困難中小微企業(yè)認定申請表》；
②《江門市困難中小微企業(yè)減免收費和社保、崗位、培訓補貼申請表》；
③《申請減免收費和社保、崗位、培訓補貼職工名冊表》；
④《江門市困難中小微企業(yè)減免收費和社保、崗位、培訓補貼登記表》；
⑤符合享受崗位補貼條件的人員名單及《身份證》復印件、《登記證》復印件、勞動合同等就業(yè)證明材料復印件；
⑥企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。
4、申請職業(yè)培訓補貼的資料
①經(jīng)審核認定的《江門市困難中小微企業(yè)認定申請表》；
②《江門市困難中小微企業(yè)減免收費和社保、崗位、培訓補貼申請表》；
③《申請減免收費和社保、崗位、培訓補貼職工名冊表》；
④《江門市困難中小微企業(yè)減免收費和社保、崗位、培訓補貼登記表》；
⑤培訓人員花名冊、培訓人員《身份證》、《登記證》、勞動合同、職業(yè)培訓合格證書等復印件；
⑥企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。
5、申請辦理緩繳養(yǎng)老保險費的資料
①經(jīng)審核認定的《江門市困難中小微企業(yè)認定申請表》；
②《社會保險費緩期繳納申請表》。
四、優(yōu)惠政策的辦理和發(fā)放程序
1、企業(yè)可以選擇按月或按季申請，每個月或每個季度結(jié)束后的10個工作日為受理申請時間，逾期視作下期申請。
2、經(jīng)認定的困難中小微企業(yè)到市人力資源社會保障局申請社會保險補貼、崗位補貼、職業(yè)培訓補貼、減半征收使用流動人員調(diào)配費；使用流動人員調(diào)配費在企業(yè)繳納費用時直接減半征收。
3、受理部門收到困難中小企業(yè)申請材料后，申請資料齊全的給予受理，申請資料不齊全的應一次性要求企業(yè)給予補充。
4、市人力資源社會保障部門、財政部門分別對企業(yè)申請資料給予審核。對不通過審核的企業(yè)，應說明原因。
5、市人力資源社會保障部門或財政部門根據(jù)手續(xù)齊全的審批意見劃撥補貼資金。屬于減免收費的項目，由人力資源社會保障部門直接辦理。
6、辦理緩繳養(yǎng)老保險費的企業(yè)，按企業(yè)所屬地到地稅部門辦理。提交《困難企業(yè)認定審核意見》單，填報《社會保險費緩期繳納申請表》，由地稅部門審核后實行。
五、辦理部門
開平市人力資源社會保障局（就業(yè)促進股）
地址：開平市三埠曙光東路168號
電話：2218950
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