近日，今冬以來最強寒潮席卷廣東。廣東省民政廳切實把低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作和保障困難群眾防寒保暖工作作為當(dāng)前工作重中之重，提前部署、主動作為，及時下發(fā)《關(guān)于做好低溫冰凍天氣防御工作的緊急通知》，要求各地切實做好困難群眾低溫冰凍天氣防御和基本生活保障工作；同時，派出由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組，深入一線開展現(xiàn)場督導(dǎo)。各地民政部門迅速響應(yīng)，抓好落實，按省市縣統(tǒng)一部署工作要求，緊盯特殊困難群眾、流浪乞討人員、民政服務(wù)機構(gòu)等重點，從監(jiān)測走訪、救助幫扶、防寒保暖、應(yīng)急值守、檢查督導(dǎo)等方面全面進行檢視部署落實，全力以赴做好民政領(lǐng)域低溫冰凍天氣各項防寒保暖工作，筑牢抵御寒潮的“溫暖防線”。
截至12月19日16時，全省共巡查探訪困難群眾36.6萬人次，轉(zhuǎn)移安置困難群眾97人，其中低保對象58人，特困人員39人；開展流浪乞討人員街面巡查共9258次，出動救助車輛9131車次，街面巡查共出動工作人員2.5萬人次，街面主動發(fā)現(xiàn)共救助2100余人次；各地市發(fā)放棉被、棉衣、大衣、床墊、襪子、毛毯、實木床、電暖手寶、兒童外套、防潮墊、口罩、抗原、八寶粥、米、油、水、牛奶、面條等物資等共計折款368萬元。
■ 加強兜底
全力做好困難群眾基本生活保障
各級民政部門切實加強低保對象、特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困難群眾的基本生活保障，及時足額發(fā)放救助資金；達到相應(yīng)條件時，立即啟動價格補貼機制。
落實急難救助方面，各地對因低溫冰凍天氣導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)暫時性困難的群眾及時給予臨時救助，由急難發(fā)生地直接實施。根據(jù)救助對象實際需求發(fā)放保暖衣被、食物、飲用水等物資，對于救助金或?qū)嵨锶圆荒芙鉀Q臨時救助對象困難的，按實際情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。據(jù)悉，基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難、需要立即采取救助措施的家庭或個人，可向經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出臨時救助申請。
■ 加緊走訪
把關(guān)愛送到困難群眾家里
降溫期間，各地民政部門部署安排各街道（鎮(zhèn)）村干部以及“雙百”社工、志愿者等力量，通過上門探訪、電話問候、視頻連線等方式，關(guān)心關(guān)注轄區(qū)內(nèi)分散供養(yǎng)特困人員，低保及低保邊緣家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者，孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守老年人和留守兒童、困境兒童等困難群眾情況，積極運用信息化手段，有針對性地開展走訪摸排，增加探視頻次，加強關(guān)心關(guān)愛。
“天氣越來越冷了，要注意保暖，有厚被子和厚衣服過冬嗎？有困難一定要和社工、村干部說……”何伯是韶關(guān)市曲江區(qū)羅坑鎮(zhèn)羅坑村一名在冊的分散供養(yǎng)特困戶，寒潮到來前，羅坑村社工點“雙百”社工帶上嶄新的厚棉被和防潮墊送到何伯家中。考慮到何伯年事已高，加上棉被和毛毯厚重，社工采用毛毯在下、厚棉被在上的方式，幫他重新鋪好床鋪，更好地抵御嚴寒。“謝謝你們總是記掛著我，真的感謝你們。”何伯感激地說。據(jù)悉，羅坑村社工點在寒潮來臨之際開展“關(guān)愛特殊困難群眾，把溫暖送到家”走訪行動，每到一戶，社工都仔細聆聽并準確記錄服務(wù)對象的需求，叮囑他們注意保暖，還為他們提供精神上的陪伴與關(guān)心。
“出發(fā)！”12月16日，強冷空氣襲粵，肇慶市民政局迅速開展“五馬巡城寒冬送暖”行動，啟動儀式上，來自端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)的8支“五馬”隊伍擔(dān)起“巡城”責(zé)任，分別到所屬轄區(qū)開展入戶排查，為困難群眾送上御寒物資、提供送餐服務(wù)等關(guān)愛。據(jù)介紹，“五馬”由社區(qū)黨員干部、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源等五方力量組成的社會關(guān)愛隊伍。當(dāng)天，“五馬”隊伍來到高要區(qū)大塘邊村低保戶及獨居老人溫婆婆家中，為她送上糧油、被褥、熱粥等慰問物資，詳細詢問起居飲食和身體情況，隨行的醫(yī)療志愿者為她量血壓、檢查身體，社工仔細記錄信息，以便跟蹤回訪。
寒潮期間，廣州市主動做好困難群眾防寒保暖工作，迅速組織對分散供養(yǎng)特困人員、獨居孤寡老人、散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童等困難群眾的走訪慰問，及時發(fā)放防寒物資，確保溫暖安全過冬。保持236條“廣州社工紅棉守護熱線”24小時暢通，及時協(xié)調(diào)幫助解決困難群眾買糧、買菜、買藥等臨時困難。及時開放有條件社工站作為臨時庇護場所提供給有需要的困難群眾避寒。
據(jù)不完全統(tǒng)計，全省“雙百”社工入戶探訪超過6萬人次，電話聯(lián)系4.5萬人次，組織近2.5萬人次志愿者參與低溫冰凍天氣防御服務(wù)，協(xié)助轉(zhuǎn)移、服務(wù)流浪乞討人員215人次，協(xié)助派發(fā)棉衣、棉被、棉鞋、毛毯、保暖襪、手套、圍巾、油、米、面等防寒生活物資近8萬件。
■“加被”呵護
強化民政服務(wù)機構(gòu)安全保障及服務(wù)
趕在低溫到來之前，全省各級民政部門迅速指導(dǎo)屬地養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、精神衛(wèi)生福利、救助管理等民政服務(wù)機構(gòu)落實防寒保暖服務(wù)保障工作，及時啟用取暖設(shè)備，為服務(wù)對象提供充足的棉被、冬衣等防寒物資，對體弱、抗寒能力較差的住養(yǎng)人員進行重點看護；結(jié)合冬季呼吸道疾病預(yù)防，加強服務(wù)對象身體檢測，適時開展冬季食補等活動。
清遠連州市福利院內(nèi)，老人的寢室、活動室都安裝了空調(diào)取暖，浴室安裝了浴霸，進行全天候供暖；同時，福利院為院內(nèi)207位老人添加了厚棉被、毛衣、羽絨服等保暖衣物，護理人員24小陪護，及時提醒老人多穿衣物。飲食方面，專門制定了冬季食譜，如蓮藕花生豬肚骨頭湯、牛腩蘿卜湯等溫補御寒食物，還有牛奶、紅薯、水果等下午加餐，保證老人在低溫天氣攝入足夠營養(yǎng)。加強醫(yī)療巡診服務(wù)方面，逢周一、三、五下午連州鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院定時上門為特困老人檢查、診治，加強血糖、血壓等基礎(chǔ)檢測，重點關(guān)注冬季心腦血管疾病易發(fā)老人，發(fā)現(xiàn)老人異常情況及時送醫(yī)院治療。此外，福利院高度重視老人用電、用火安全，嚴格落實日間和夜間巡查的消防安全管理制度，加強機構(gòu)內(nèi)外的防滑措施，活動室及房間鋪設(shè)PVC防滑墊，室外其余濕滑地方全面封閉，確保每個老人吃好穿暖、安全溫暖過冬。
為切實保障福利院內(nèi)孩子溫暖過冬，江門市社會福利院（江門市兒童福利院）購置加厚保暖衣服 235件，床墊70張，保暖棉褲126條，為全院80多位孤兒每人發(fā)放2套棉衣棉褲。同時，啟用空調(diào)取暖，并全面排查維保暖水供應(yīng)系統(tǒng)，確保24小時熱水充足供應(yīng)；飲食上，及時調(diào)整適合冬令的食譜，提供溫牛奶為孩子們補充營養(yǎng)；醫(yī)療護理上，護理人員增加查房頻次，密切關(guān)注兒童身體狀況，預(yù)防流行性疾病。
■ 加大巡查
深入開展“寒冬送溫暖”專項救助行動
連日來，全省100家救助管理機構(gòu)持續(xù)深入開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。在極端惡劣天氣下，建立臨時庇護點，聯(lián)合公安、城管等部門認真落實街面巡查職責(zé)，重點關(guān)注極端惡劣天氣、夜間和低溫等時段，針對車站、地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋等流浪乞討人員容易集中的區(qū)域，采取增加力量、加密巡查頻次、擴大巡查范圍、延長巡查時間等措施，及時勸導(dǎo)流浪乞討人員、街頭露宿人員等困難群眾進站受助，對確實不愿進站的通過發(fā)放棉衣、棉褲等御寒保暖衣物及食品等物資進行妥善安置。
面對寒冷天氣，佛山市救助管理站加強夜間街面巡查，積極勸導(dǎo)露宿者入站救助，對不愿接受入站救助的人員，發(fā)放棉衣棉褲、棉被、鞋襪等御寒物資以及方便面、八寶粥等食物，針對冬季呼吸道疾病高發(fā)，救助管理站還發(fā)放口罩等防疫物資。救助站內(nèi)，實行24小時接待服務(wù)，寒潮來臨時，為站內(nèi)暫住的受助人員添衣加被，同時簡化救助程序，確保需要救助的人員都能得到臨時救助；同時排查站內(nèi)消防、用電用氣和食品安全隱患，確保站內(nèi)受助人員的身體健康。
12月16日晚，氣溫驟降超10℃，佛山市南海區(qū)謝邊立交橋底，寒風(fēng)不時呼嘯而過。“天這么冷，住在這里可不行，回救助站暖和暖和吧。”當(dāng)晚，佛山市南海區(qū)救助管理站開展街面流浪乞討人員救助和行動。面對工作人員勸導(dǎo)入站的請求，來自清遠的李先生在接過工作人員送來的御寒物資后婉言謝絕。南海區(qū)救助管理站工作人員表示，近期氣溫持續(xù)走低，他們將加大對立交橋底、隧道等區(qū)域巡查力度，對流浪乞討人員一一勸導(dǎo)，“如若同意返鄉(xiāng)或進站避寒，我們將協(xié)助購買車票或提供食宿。”
在“寒冬送溫暖”街面巡查救助進行的同時，各地救助管理機構(gòu)努力為流浪乞討人員尋親。“感謝你們！”12月18日上午，60多歲的劉叔在中山市救助管理站工作人員的護送下坐上了開往重慶的動車，與哥哥團聚。近日天氣寒冷，住在村里廢棄房屋的劉叔被熱心群眾發(fā)現(xiàn)后，來到了中山市救助管理站接受救助。工作人員給他御寒衣物，端上熱茶水熱飯菜，劉叔逐漸打開心扉，說出了自己的名字和“重慶梅江”，但救助站工作人員通過聯(lián)系公安部門進行人臉識別，同時聯(lián)系重慶市秀山縣梅江鎮(zhèn)救助站及當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶡o果。工作人員沒有因此放棄，通過耐心聊天，最后劉叔說出哥哥的名字，以此為突破口，中山市救助管理站聯(lián)系梅江鎮(zhèn)救助站，聯(lián)系到了劉叔遠在重慶的哥哥。失散30多年后，劉叔終于與親人團圓。
■ 加力值守
暢通24小時救助渠道
各級民政部門持續(xù)跟蹤降溫發(fā)生過程，加強“社會救助服務(wù)熱線”及“救助管理機構(gòu)24小時熱線”值守，暢通困難群眾求助渠道，及時回應(yīng)群眾訴求，將符合條件的困難群眾納入社會救助范圍，保障困難群眾“求助有門、受助及時”。關(guān)于全省“社會救助服務(wù)熱線”及“救助管理機構(gòu)24小時熱線”，可登錄廣東省民政廳門戶網(wǎng)站查詢。
