今年以來,廣東民政系統深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神,全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要指示,貫徹落實民政部、省委省政府有關穩經濟、保民生的部署要求,站在高效統籌疫情防控和經濟社會發展的關鍵節點,積極出臺多項政策,全力穩經濟、促就業、保民生,扎實做好民生保障工作,為經濟社會穩定發展大局積極貢獻民政力量。
■兜牢底線保民生
中山市三角鎮居民梁叔今年不幸突患白血病,妻子吳姨為陪護丈夫失業在家、也因沒有參加失業保險無法獲得失業救濟金,兒子小梁正就讀大學,一家四口生活僅靠大女兒小文每月2000多元的工資收入支撐,家庭生活陷入困境。三角鎮民政部門及時為梁叔家庭按“個人負擔的醫療費用的15%”的標準申請市級特殊臨時救助金,7月梁叔一家收到臨時救助金27893 元,大大緩解了他們的燃眉之急;同時,三角鎮已啟動對這個家庭的最低生活保障審核確認工作。
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。廣東民政系統高度重視困難群眾基本生活保障問題,各地積極落實落細各項政策,以務實之舉切實兜住兜牢民生底線。
加大臨時救助力度。加強對未參加失業保險的無生活來源失業人員的救助幫扶,對受疫情影響無法返崗復工、連續三個月無收入來源,生活困難且失業保險政策無法覆蓋的農民工等未參保失業人員,未納入低保范圍的,經本人申請,由務工地或經常居住地發放一次性臨時救助金,幫助其渡過生活難關。落實民政部、財政部《關于切實保障好困難群眾基本生活的通知》要求,加大對生活困難未就業大學生等青年的救助幫扶力度,根據實際情況及時給予臨時救助。僅2022年上半年,全省開展臨時救助4.57萬人次,支出6496萬元。6月至7月,全省多地啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,共向85494人次發放價格臨時補貼309萬多元,有效保障了困難群眾的基本生活。
不斷提升救助水平。省民政廳緊緊圍繞2022年省十件民生實事涉及社會救助提標任務,提前下達2022年中央和省級困難群眾救助補助資金85億元,并于4月底前公布《2022年全省城鄉低保最低標準》及《2022年特困人員基本生活供養標準》。截至6月底,全省21個地市、122個縣(市、區)均已公布當地低保標準和特困人員基本生活供養標準,提前半年完成省“十件民生實事”提標任務。
■積極開拓促就業
6月26日上午,2022年公開招聘“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”鄉鎮(街道)社會工作服務站社工筆試在全省 19個地市(深圳市、珠海市、橫琴粵澳深度合作區受疫情影響暫緩筆試)、64個考點、3352個考場開考。這次招聘吸引10.5萬人報考,是廣東民政系統有史以來招錄規模最大、報考人數最多、社會影響最廣的一次就業招聘活動。
就業是民生之本,高校畢業生等重點群體是當前就業工作的重中之重。廣東民政系統堅持將穩就業擺在突出位置,及時出臺實施一系列穩崗擴就業舉措,為高校畢業生等群體就業創造更好的社會環境。
積極開發社會工作崗位。省民政廳會同省人力資源社會保障廳發出公告,全省公開招聘“雙百工程”社工1.48萬人,近10.5萬人報名參加考試,進一步拓展高校畢業生就業渠道。據悉,廣東省委、省政府將“雙百工程”作為“十四五”期間普惠性、基礎性、兜底性重大項目,列入2022年省“十件民生實事”,納入鄉村振興系列重要文件和重點考核指標,是近年來廣東重視程度最高、工作力度最大、覆蓋范圍最廣、受益人數最多的重大民生工程之一。
動員全省社會組織助力高校畢業生和自主就業退役士兵就業。省民政廳聯合省教育廳、省人力資源社會保障廳、省退役軍人事務廳將于8月至10月共同舉辦“百城千社萬企助就業”行動,發動全省超千家社會組織鏈接超萬家企業為高校畢業生和自主就業退役士兵提供就業崗位。根據疫情防控要求,線上線下聯動舉辦崗位招聘會。不僅開展“云上雙選”招聘活動,開設網絡招聘專區,開展為期20天直播帶崗活動;還在用工需求大的地市舉辦現場招聘活動。
積極引導高校畢業生到社區就業。省民政廳認真落實《民政部 教育部 財政部 人力資源社會保障部關于做好2022年普通高校畢業生到城鄉社區就業工作的通知》要求,會同相關部門引導和鼓勵高校畢業生到城鄉社區就業。
支持福利彩票銷售站點發展。為擴寬就業渠道、促進市場發展,省福利彩票發行中心穩步擴大快樂8游戲試點規模。今年,中國福利彩票發行中心分配廣東快樂8游戲試點銷售網點數量1500個,目前廣東(不含深圳)快樂8游戲試點網點已開通8813個;同時,加大公開征召設站力度,拓展就業崗位,截至6月底,今年批準設立專營銷售場所計劃970個,已設立399個。省福利彩票發行中心還通過以賽代補、以獎代補幫扶銷售一線,實施多重激勵幫扶措施,對全省3161家福彩投注站獲評“星級銷售場所”發放扶持資金1030.165萬元;配套2022年快樂8游戲派獎開展廣東省擂臺賽活動,對1500個獲獎場所合計發放激勵金150萬元;開展全省“刮刮樂”即開票銷售比拼活動,4月至6月合計發放獎勵金573.15萬元。此外,開展全省福利彩票市場管理、2022年快樂8游戲派獎等業務培訓,進一步提升銷售人員專業技能。
加強養老護理隊伍就業能力。2月,省民政廳啟動養老護理員崗位培訓及繼續教育培訓工作,使用省級福彩公益金資助50萬元,委托廣東省社會福利服務中心組織線上培訓和線下送教上門培訓,擴大培訓規模,助力提升鄉村振興重點幫扶粵東粵西粵北等地市養老護理員的養老照護及就業能力。
■多措并舉穩經濟
今年以來,廣州市民政局兩度向全市民辦養老機構(含公建民營機構)分別發放602.1萬元、920萬元的一次性疫情防控專項補貼;中山市民政局向養老機構發放202萬元扶持資金;梅州市民政局聯合市財政局向145家養老機構發放臨時運營補貼的同時,還聯合市慈善會發起養老機構等民政服務機構疫情防控募捐活動,20多個社會組織積極行動、捐贈款物383萬余元……
穩住市場主體是穩住經濟大盤的有力支撐。廣東民政系統認真落實習近平總書記的重要指示,千方百計穩住市場主體,為助力市場主體渡過難關、提振市場主體信心持續加力。
切實扶持養老服務機構。省民政廳聯合省財政廳印發《關于加強疫情防控期間養老服務機構扶持工作的通知》,協調、幫助養老服務機構及時享受到國家和當地的疫情防控扶持優惠政策,指導各地及時出臺多項暖心惠民政策。目前,全省各地積極籌措物資、發放各類補貼超過4700萬元,有效緩解疫情對養老服務機構帶來的影響。
充分發揮行業協會商會作用。省民政廳印發《關于做好充分發揮行業協會商會作用 為全國穩住經濟大盤積極貢獻力量有關工作的通知》,指導全省行業協會商會發揮在行業引領、產業對接等方面的作用,指導企業用好用足各項支持性政策措施,積極搭建各類溝通交流平臺、供需對接平臺,幫助企業穩定就業、暢通供應鏈;同時,切實落實“減稅降費”政策,引導行業商會協會主動減免部分經營困難會員企業,尤其是受疫情影響生存困難民營中小微企業的會費和其他收費項目,進一步減輕企業負擔、激發市場主體活力。
穩經濟、促就業、保民生,既是當前工作重點,也是民生工程,更是政治任務。廣東民政系統堅決把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,全面抓好防疫情、穩經濟、保民生等工作落地落實,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。