為大力推進生態文明建設,打好污染防治攻堅戰,充分發揮財政資金的引導作用,根據《江門市工業和信息化局關于開展2024年度深入打好污染防治攻堅戰專項資金(綠色循環發展)項目入庫儲備工作的通知》(江工信節能函〔2023〕2號)等有關規定,現就2024年深入打好污染防治攻堅戰專項資金(綠色循環發展)項目入庫儲備有關事項通知如下:
一、申報原則
(一)突出重點、創新方式。深入貫徹國家和省推進生態文明建設要求,圍繞打好污染防治攻堅戰,統籌考慮資金安排。
(二)依法依規、公平公開。采用公開推薦、專家評審的形式選優,規范項目申報和評審程序,提高資金安排的規范性和科學性。
(三)強化監督、績效導向。增強專項資金分配使用的績效觀念,資金申報、評審、資金使用等各環節以績效為導向,加強對資金使用、項目實施的監督管理。
二、支持范圍和方式
2024年深入打好污染防治攻堅戰專項資金(綠色循環發展)主要支持在廣東省內登記注冊且在廣東生產經營、具有獨立承擔民事責任的能力,誠信經營、依法納稅的工業企業實施工業固體廢物資源化利用項目及粵港清潔伙伴項目。不得支持淘汰類和落后產能項目,項目申報至公示期滿環保信用評價為“環保不良企業”、“信用中國(廣東)”網站(https://credit.gd.gov.cn)受懲戒黑名單企業不予支持。
(一)工業固體廢物資源化利用項目。采取事后獎勵方式,支持地市轄區內已建成的一般工業固體廢物資源化利用項目,新能源汽車動力電池綜合利用(含梯次利用、再生利用)項目,以及工業窯爐、水泥窯等設施協同處置固體廢物(含一般工業固體廢物、生活垃圾、垃圾焚燒飛灰)項目。珠三角地區(包括廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門和肇慶市)獎勵額度不超過項目完成固定資產投資額的20%,且上限不超過2000萬元。項目完成固定資產投資額是指自項目原始備案通過日后至完工日期間項目實際發生的固定資產投資額(不含購地款和非生產性交通運輸車輛購置)。完工核算項目完成的固定資產投資額時,應遵循發票金額與付款金額從小原則。已通過其他渠道獲得過省級財政資金支持的項目不得申報,存在獲得我省財政廳經管財政專項資金支持項目逾期未驗收情況的項目單位(超過項目完成期限3個月尚未完成驗收,已延期項目按延期時間計算)不得申報。不得多頭申報和多個獨立法人單位聯合申報。
(二)粵港清潔生產伙伴項目。采取獎勵方式,對獲得“粵港清潔生產伙伴”(制造業)優越標志企業、“粵港清潔生產伙伴”(制造業)標志企業給予一次性直接獎勵。
三、申報條件和材料
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1.項目符合國家和省的法律法規、產業政策的相關要求,符合國家或行業有關質量、環境、節能和安全標準。
2.項目實施地在開平市境內。申報主體必須是具有獨立法人資格,企業信用良好,近5年以來在專項資金管理、使用過程中存在違法違紀行為的不得申報。且同一項目不得重復申報、多頭申報國家和省財政資金。
3.申報項目還應具備以下條件:
(1)工業固體廢物資源化利用項目。項目已完工,且完工時間在2022年7月1日(含)至2023年4月10日(含)之間,項目總投資額不低于2000萬元(其中項目完成固定資產投資額不低于1000萬元)。單個項目的固體廢物綜合利用能力應不低于:一般工業固體廢物10萬噸/年,或新能源汽車動力電池1萬噸/年(梯次與再生利用可合并計算),或生活垃圾5萬噸/年,或垃圾焚燒飛灰3萬噸/年。如涉及新建、改建、擴建投資項目的,應符合固定資產投資項目節能審查相關要求。
(2)粵港清潔生產伙伴項目?;浉矍鍧嵣a伙伴計劃項目,申報主體應是獲得2022年度“粵港清潔生產伙伴(制造業)”優越標志和“粵港清潔生產伙伴(制造業)”標志的在粵港資企業,已獲得獎勵的企業不再獎勵。
(二)申報材料要求。
1.工業固體廢物資源化利用項目應提交:企業基本情況表、項目基本情況表、項目申請報告、專項資金項目申請承諾書、二級項目申報績效表、項目批復相關文件(核準或備案、規劃、土地、環評等)、2022年財務審計報告、營業執照(統一機構信用代碼證)復印件等其他相關佐證材料,如涉及新建、改建、擴建投資項目的,應提供固定資產投資項目節能審查相關證明或說明。
2.粵港清潔生產伙伴項目應提交:粵港清潔生產伙伴項目申報書、申報單位基本情況表、專項資金項目申請承諾書、2022年度“粵港清潔生產伙伴(制造業)”優越標志和“粵港清潔生產伙伴(制造業)”標志證書復印件、營業執照(統一機構信用代碼證)復印件等材料。
四、申報程序和要求
工業固體廢物資源化利用及粵港清潔生產伙伴項目申報均采取紙質和網上方式同步進行。項目原則上按屬地原則申報,各鎮(街)、翠山湖管委會負責組織做好本地區項目申報及匯總工作,指導企業于2023年5月8日前登錄廣東財政惠企利民服務平臺(網址:https://czbt.czt.gd.gov.cn/,電話:020--88696500)在線提交項目申請資料,并對申請資料真實性、完整性、可行性進行初審和出具推薦文件,推薦文件中應說明初審具體情況,并包含初審合格項目申報資料紙質版(一式4份,并提供蓋章掃描電子版光盤)。請嚴格按照時間和材料要求上報,未在規定時間登錄平臺提交申請資料或審核程序不完備的項目均不予受理。
五、績效評價和監督管理
各鎮(街)、翠山湖管委會要按照省和江門市工作要求,積極組織好項目申報、績效評價、監督檢查、完工評價等相關工作,為申報工作提供指導和服務,確保各項工作按時保質保量完成。我局從未委托任何機構或個人代理本資金項目申報事宜,嚴禁各鎮(街)、翠山湖管委會委托任何機構或個人代理本資金項目申報,嚴禁對項目申報收取任何費用。如認為本項目入庫通知涉及違反相關制度的,可一并向我局(材料工業股)反饋。
開平市科工商務局
2023年3月30日
(聯系人:劉永強,聯系電話:0750-2297500)