第一條 為全面推行我市證明事項告知承諾制工作，提高政府服務能力，方便群眾和企業辦事，進一步改善營商環境，根據省、市有關工作要求，結合我市實際，參照《江門市證明事項告知承諾制信息核查指引（試行）》，制定本指引。

第二條 市政府各部門、各鎮人民政府（街道辦事處）、各管委會及其組成部門或法律法規授權具有管理公共事務職能的組織（以下統稱行政機關）在辦理證明事項告知承諾制范圍內的行政許可、行政確認、行政給付等依申請行政事項時，需要對證明事項進行核查,且省有關部門暫未制定統一核查辦法的，適用本指引。

第三條 核查工作應當遵循公開、透明、真實、合法、高效的原則。

第四條 各有關部門根據職責分工，在告知承諾制工作中相互配合協作，做好信息核查工作。

第五條 各行政機關應按照行政事項的年受理量、獲取相關信息的難易程度、日常監管手段以及因不實承諾引發的社會危害程度、風險防范措施等情況，明確核查時間、標準、方式以及是否免予核查。

對于免予核查的事項，行政機關要綜合運用多種方式加強日常監管，發現申請人承諾（參考樣式一：證明事項告知承諾書）不實的，依法作出相應處理。

第六條 行政機關可采取書面核查、網絡核驗、實地調查、公示核查等方式對申請人承諾事項信息的真實性進行核查。

證明事項信息已經共享、能夠直接在線核查的，可以建立“線上核查辦理，線下復核備份”的工作機制，確保線上數據資源和線下歷史檔案相一致。

證明事項信息尚未共享或因數據不完整等，無法直接在線核查的，可以建立線上部門間協查機制，在線上服務窗口設置部門間信息協查系統模塊，明確辦理人員、辦理時限、工作責任等，實現線上部門間協查。

證明事項信息尚未共享，難以實現在線核查、線上協查的，可以向有關機關發函（參考樣式二：證明事項信息協查函）請求協助核查。被請求協助的機關應當及時履行協助義務，不得推諉或者拒絕，確有原因不能提供協助的，應當書面告知請求協助的機關并說明理由。

第七條 行政機關應認真梳理對證明事項核查、協查的信息共享需求，及時報市政務服務數據管理局，并抄送市司法局。

第八條 行政機關對采用告知承諾制辦理的行政事項，除免予核查事項外，應當將核查方式作為書面告知的內容。依法需要征得申請人同意的，待申請人確認同意后再核查。核查過程中，應注意保護申請人的個人隱私和個人信息。

第九條 行政機關在作出行政決定之前，經核查發現申請人承諾不實的，應依法終止其辦理的行政事項。

行政機關在作出行政決定之后，經核查發現申請人承諾不實的，應依法責令其限期整改、撤銷行政決定、予以行政處罰、實施失信懲戒；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。其中，發現對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的，可以按照《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第一款的規定撤銷行政許可；發現申請人作出虛假承諾取得行政許可的，應當按照《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款的規定撤銷行政許可，并依法實施失信懲戒。

第十條 本指引自印發之日起實施。