(2014年3月31日)

   2014年是深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，根據中央、省委、江門市委和開平市委的部署要求，結合我市教育實際，特制定2014年開平市教育局黨組中心組理論學習計劃。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習領會黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，教育引導廣大黨員干部、教師把思想和行動統一到中央、省委、江門市委和開平市委的決策部署上來，著力提高戰略思維能力、綜合決策能力和駕馭全局能力，為“推進跨越發展，建設幸福開平”提供強大精神動力。

二、學習重點

1.深入學習習近平總書記系列重要講話精神。充分認識學習習近平總書記系列重要講話精神，是統一思想認識、明確前進方向的迫切需要，是贏得發展新優勢、開創事業新局面的迫切需要，是提高黨員干部隊伍素養、增強駕馭復雜局面能力的迫切需要。深刻領會習近平總書記關于堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢、全面深化改革開放、推動科學發展、社會主義民主政治和依法治國、宣傳思想工作、國際關系和國家外交戰略、黨的建設等一系列重要講話的科學內涵和精神實質，準確把握貫穿其中的立場觀點方法，進一步堅定理想信念，求真務實，勇于擔當，推動教育事業上新臺階。

2. 深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。充分認識全面深化改革，關系黨和國家全局，是決定當代中國命運的關鍵一招。認真學習《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和《中共廣東省委貫徹落實﹤中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定﹥的意見》，深刻領會全面深化改革的總體目標和基本原則，牢牢把握開平全面深化改革的主要任務和工作重點，凝聚改革共識，勇于創新，大膽探索，確保我市教育在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。

3.學習掌握馬克思主義哲學基本原理和方法論。充分認識馬克思主義哲學深刻揭示了客觀世界特別是人類社會發展的一般規律，是指導我們前進的強大思想武器。認真學習《馬克思主義哲學十講（黨員干部讀本）》，并同學習黨的十八大、十八屆三中全會精神結合起來，同學習習近平總書記系列重要講話精神結合起來，作為推進學習型馬克思主義執政黨建設、學習型黨組織創建的基本內容?？茖W運用馬克思主義哲學基本原理和方法論，正確地觀察分析事物，更好地認識黨和國家建設的基本規律，研究解決改革發展中遇到的難題，不斷增強工作的科學性、預見性、主動性。

4.培育和踐行社會主義核心價值觀。充分認識培育和踐行社會主義核心價值觀，有利于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，集聚全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的強大正能量。認真學習中央辦公廳印發的《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，深刻領會培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義、指導思想和基本內涵，把社會主義核心價值觀落實到經濟發展實踐和社會治理的各個環節，做培育和踐行社會主義核心價值觀的模范。

5.正確處理政府與市場關系。充分認識經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府與市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。準確把握開平推進市場化改革的著力點，進一步推進簡政放權，推動政府職能的轉變。切實做到，凡是市場能夠解決的交給市場解決，凡是涉及資源配置的市場都要起決定性作用。

6.著力在加快發展中調結構。充分認識開平加快經濟發展的必要性、緊迫性，充分認識調整經濟結構、推動產業轉型升級是加快經濟發展方式轉變的必然要求。按照市委十二屆四次全會的工作部署，以加快發展為第一要務，堅定不移建大平臺、招大項目，加快中小企業發展和服務業發展，推進調結構、促轉型，努力在全市形成加快發展的熱潮中，真正把轉型升級落到實處。

7.扎實做好保障和改善民生工作。充分認識改善民生是發展經濟的根本目的，充分認識加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。牢牢把握市委十二屆四次全會保障和改善民生的部署要求，重點關注底線民生、政府購買服務、社會組織培育，加大對民生實事的財政投入，辦好“十項民生實事”，大力改善群眾生活，構建覆蓋城鄉居民的“大民政”保障格局。大力提升教育事業發展水平，著力推進文化建設，鞏固“創文”成果。精心種好民生這棵“大樹”，造福僑鄉百姓。

8.科學提升社會治理水平。深刻理解黨的十八屆三中全會提出的“推進國家治理體系和治理能力現代化”的內在要求，充分認識創新社會治理體制的重大意義，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，做到依法治理。激發社會組織參與社會治理的活力，把適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織或其他機構承擔，實現政社分開。加大預防和化解矛盾工作力度，切實維護群眾合法權益和社會公平正義。健全公共安全體系，落實黨政同責、“一崗雙責”、齊抓共管的安全生產責任體系，健全行業部門直接監管、安監部門綜合監管、地方政府屬地監管的監管體系，著力提高治理水平。

   9.扎實推進生態文明建設。充分認識生態文明建設是中國特色社會主義事業的重要組成部分，關系人民福祉、關乎民族未來，關系我市實現持續健康發展。深刻理解建設生態文明必須建立系統完整的制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。準確把握守住生態紅線，必須推進節能減排和加強污染綜合防治，實現綠色發展、循環發展、低碳發展。

   10.積極穩妥推進新型城鎮化。充分認識城鎮化是現代化的必由之路，是解決我國“三農”問題的重要途徑，是推動我市區域協調發展的有力支撐，是擴大內需和促進產業升級的重要抓手。深刻學習領會中央城鎮化工作會議精神，切實明確推進城鎮化必須深化城鄉一體化改革，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。準確把握推進以人為核心的城鎮化，必須堅持因地制宜、分類指導，著力解決農業轉移人口市民化、優化城鎮空間布局、加強城市建設管理創新等重點問題。

11.深入貫徹落實黨的群眾路線。充分認識貫徹落實黨的群眾路線是解決“四風”問題，保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎的必然要求。深入學習領會中央、省委、江門市委和開平市委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求，堅持問政于民、問需于民、問計于民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。準確把握貫徹落實黨的群眾路線，必須大力推進反腐倡廉，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，以反腐倡廉的實際成效取信于民，進一步鞏固黨的執政地位。

三、學習要求

    1、學習時間：堅持學習制度，將中心組學習列入 “本季度和月份工作安排”，保證學習時間。第一季度學習重點之一、重點之二、重點之三內容，第二季度學習重點之四、重點之五、重點之六內容，第三季度學習重點之七、重點之八、重點之九內容，第四季度學習重點之十、重點之十一內容和黨的十八屆四中全會精神。

2、學習形式：采取集中學習與分散自學相結合，個人讀書與專題報告相結合的形式。在進行專題報告時可組織局各股室和基層領導、骨干教師等人員參加。

3、學習內容原則以上述安排為主，如有重要文件或文章，隨時調整、補充學習內容。

4、堅持理論聯系實際。理論學習緊密聯系實際，把學習理論同指導工作結合起來，把解決認識問題同解決實際問題結合起來，把轉變思想作風同轉變工作作風結合起來，把提高理論水平同提高領導水平結合起來，真正把學習成果轉化為指導工作的科學思維方法和工作方法，推動教育又好又快地發展，努力辦好人民滿意的教育。