作為改革開放的前沿陣地，廣東敢為人先，探索生態文明建設新路徑。近年來，以綠美廣東生態建設為牽引，廣東在國土綠化、深化集體林權制度改革、生物多樣性保護、林草濕資源保護和利用等領域取得新進展。 今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，也是綠美廣東生態建設實施第3年。值此之際，廣東省林業局黨組書記、局長蔣宏奇接受羊城晚報記者專訪，介紹了廣東生態文明建設成果。 蔣宏奇表示，省委、省政府把綠美廣東生態建設作為貫徹落實習近平生態文明思想的重要舉措和大力推進廣東生態文明建設的戰略牽引，作為關系長遠發展和民生福祉的重要工程，高位部署、強力推進。全省上下積極推進擴綠興綠護綠，廣東高質量發展的綠色底色更加厚實。 廣東深圳福田紅樹林國際重要濕地 廣東成為全國生物多樣性最豐富省份之一 羊城晚報：綠美廣東生態建設取得了哪些成果？ 蔣宏奇：自2022年12月廣東省委十三屆二次全會作出深入推進綠美廣東生態建設的決定以來，全省各級林業主管部門凝心聚力、齊抓共建，推動綠美廣東生態建設各項任務落地見效，取得了令人欣喜的成果。 一是綠色家底更加厚實。全省共完成林分優化提升647萬畝、森林撫育提升508萬畝，種植鄉土闊葉樹2.1億株，提升連片5000畝以上的混交林148片，混交林比例逐步提高。全省縣鎮村綠化種植苗木4337萬株，建設森林城鎮210個、森林鄉村297個、綠美古樹鄉村115個、綠美紅色鄉村123個。提升高速公路出入口綠化品質和沿線森林景觀，建設綠色通道林4500公里、120萬畝。 二是生物多樣性保護亮點紛呈。國際紅樹林中心在深圳揭牌，以國家公園為主體的自然保護地體系逐步優化，以華南國家植物園為引領的三級植物園遷地保護體系正在形成，一批區域植物園、鄉土植物園正在南粵大地蓬勃發展，廣州云溪、云蘿植物園順利開園。以國家林業和草原局穿山甲保護研究中心為代表的旗艦物種保護體系逐步完善，建立全國首個省級鳥類環志監測總站、夜間鳥類環志監測站，推進候鳥保護監測能力提升，廣東成為全國生物多樣性最豐富省份之一。 三是綠美綜合效益日益顯現。全省林業產業總產值連續多年位居全國前列，成功舉辦兩屆廣東林業博覽會，簽約金額共170億元。創新實施林業特色產業發展獎補項目，積極培育一批林業龍頭企業，打造“粵林+”特色品牌，林下經濟面積超過3400萬畝，生態旅游、森林康養等新興產業發展勢頭強勁。創新優化公益林差異化補償，連續17年提高省級以上公益林補償標準。“岳山造林”光榮傳統煥發活力，持續開展“有喜事來種樹”“年例樹”等特色活動，全省開展義務植樹活動超4.19萬場次、337萬人次，居全國首位。 第二屆廣東林業博覽會現場 今年突出抓好山上、山下、干線綠化 羊城晚報：今年4月，廣東省委書記、省第一總林長黃坤明，廣東省省長、省總林長王偉中簽發了2025年第1號總林長令——《關于高質量推進國土綠化的令》，強調加快推進綠美廣東生態建設，高質量推進全省國土綠化工作，讓廣東大地更加綠意盎然、生機勃發。今年，廣東如何開展擴綠增綠工作？ 蔣宏奇：擴綠增綠始終是綠美廣東生態建設的首要任務。今年，我們將更加注重提質、興業和利民，突出抓好山上、山下、干線綠化，不斷厚植廣東“綠色家底”。 其中，“山上”將持續提升森林質量。一方面持續打造連片大面積高質量的森林；另一方面改造低質低效林和中幼林，特別是改造布局不合理的桉樹林，改造受松材線蟲病危害的純松林。今年共謀劃建設1000畝以上的森林斑塊359個，斑塊面積占財政投入任務面積的40%；將完成低質低效林改造150萬畝、新造林撫育205萬畝、沙化土地治理4.5萬畝，種植優良鄉土闊葉樹種、珍貴樹種或經濟樹種6000萬株，逐步提高混交林比例。 河源開展大斑塊造林工作 “山下”將大力推進鄉村綠化。按照全省鄉村綠化三年行動方案，做好鄉村綠化規劃設計、種植和管護等技術指導，統籌做好苗木生產供應保障，引導群眾多種植“苗不貴樹貴”、能夠沉淀時間價值的珍貴樹種，多維度培育鄉村綠化的“生態凈值”。持續建好管好193個綠美點，打造精品綠美點32個、綠美帶6條，重點加快打造興寧四望嶂等綠美點，高標準建設“環南昆山—羅浮山”綠美帶等。 “干線”將因地制宜打造綠美景觀。科學有序對交通“干線”兩側山體的森林質量進行林分優化、林相改善，因地制宜探索適合“干線”兩側山體種植的樹種，提升交通“干線”兩側一公里范圍內森林景觀。聯合交通部門建設省級綠美公路，提升高速公路出入口綠化品質，抓好廣湛鐵路、梅龍鐵路沿線綠色通道林建設，改善鐵路沿線森林景觀。 廣東在全國率先制定林長制激勵政策 羊城晚報：近年來，廣東在林業治理方面有哪些創新做法？ 蔣宏奇：推進綠美廣東生態建設以來，廣東推出系列林業治理創新舉措。具體包括—— 推深做實林長制。省委將全面推行林長制工作領導小組職責納入綠美廣東生態建設工作領導小組，推動林長制和綠美廣東生態建設深度融合。省委、省政府印發《廣東省深化集體林權制度改革實施方案》，大力推動集體林權制度改革和林業產業發展。同時，廣東制定《廣東省林長制條例》，成為全國第三個出臺林長制地方性法規的省份；在全國率先制定林長制激勵政策，林長制考核激勵資金總額全國最高。在2024年國家林長制督查考核中，廣東獲評優秀等次，綜合排名位于Ⅱ類地區第一，其中廣州市和廣州市增城區分別被評為激勵表揚市級單位和縣級單位。 引導社會力量積極參與。完善造林激勵政策，全面推行先造林后補助造林管理模式，吸引社會資本參與造林綠化。創新采用“政府擔保+財政兜底”模式，高效推進造林綠化項目招投標，確保資金到位、不誤林時，通過林地流轉、集約經營等方式落實造林用地。建立健全造撫一體、造采掛鉤的森林資源培育和管理制度，完善造林項目管護機制，鼓勵社會資本參與綠美廣東生態建設。創新實施綠美廣東古樹認捐項目，募集社會資金2775.71萬元用于綠美點建設、縣鎮村綠化和古樹名木保護等。 深化林業“放管服”改革。結合區域經濟社會高質量發展實際需求，將建設項目使用林地審核等一批省級林業行政職權調整由橫琴粵澳深度合作區、深圳市前海深港現代服務業合作區、縣鎮管理體制改革試點縣（市），以及相關林業重點縣（市）實施，同時加強對承接機關的銜接溝通和指導監督，進一步提升林業行政審批質效。 大力弘揚“岳山造林”光榮傳統 羊城晚報：站在“十四五”規劃收官與“十五五”規劃謀劃的交匯點，廣東如何進一步激發全社會投身新時代綠美廣東生態建設的積極性？ 蔣宏奇：下一步，我們將持續大力發動群眾、鼓勵社會資本參與綠美廣東生態建設，推動全民共建共享方面取得更大成效。 一是大力弘揚“岳山造林”光榮傳統。省林業局制定了《弘揚“岳山造林”光榮傳統黨建引領綠美廣東生態建設五年行動方案》，組織制作了《為了那片綠水青山》《岳山造林口述史》《肇綠南粵—岳山大造林紀實》《綠色豐碑》等視頻和書籍。下一步，將持續在各類媒體開展“岳山造林”光榮傳統相關專欄、專刊、專訪，廣泛宣傳社會各界關心支持綠美廣東生態建設和捐資捐物的動人故事；充分發揮第十五屆全國運動會的影響力，邀請知名運動員參與線下募捐和植樹活動，示范帶動干部職工、企業、社會組織、個人等社會各界參與植綠護綠和認種認捐活動，營造人人參與綠美廣東生態建設的良好氛圍。 茂名市根子鎮“有喜事 種棵樹”同心林植樹活動 二是積極提升人民群眾獲得感幸福感。持續優化綠美廣東公共服務平臺，通過可視化展示認種認捐地圖、數字勛章、捐贈資金使用成效等，建立捐贈積分獎勵機制，讓植樹或認養實現可查詢、可展示、可跟蹤、可互動，讓認捐認種認養人感受貢獻價值。邀請捐贈人參加綠美廣東競風華、自然教育季、森林文化周等大型主題活動。不斷拓展綠色開敞空間，充分利用自身豐富的自然資源稟賦，推進森林城市、森林縣城、森林城鎮、森林鄉村建設，建好一批郊野公園、山地公園、綠美點、綠美帶，打造具有時代氣息和嶺南特色的生態景觀，持續增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 廣州黃埔逕下郊野公園綠美點 三是不斷完善鼓勵社會參與的工作機制。積極會同有關部門謀劃出臺更多激勵捐贈的財稅金融、用地用林措施。持續深化集體林權制度改革，創新國有林場發展模式，鼓勵社會資本參與種植經濟林果，發展林下種養。出臺林業產業發展扶持政策，引導社會資本參與大徑材培育、林下經濟發展、森林康養發展等，促進綠水青山向金山銀山轉化，實現綠富雙贏，從制度上讓社會力量“想參與”“能參與”“有獲利”，實現社會效益、生態效益與經濟效益同頻共振。
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