鄉(xiāng)村振興，共繪文明自治是關(guān)鍵。金雞鎮(zhèn)不斷深化基層治理，持續(xù)將村民自治與鄉(xiāng)村文明建設(shè)緊密結(jié)合，探索建立“文明積分制”，設(shè)立游東東陽村、田心村和五聯(lián)高坡村為試點。為解決新模式運轉(zhuǎn)下出現(xiàn)的“積分核實難、積極性調(diào)動難、標準界定難”等本土問題，金雞鎮(zhèn)以問題為導(dǎo)向，采取三個基本點引導(dǎo)群眾從“不想干、不愿干”變?yōu)椤盃幹伞⒁珊谩保せ钹l(xiāng)村基層治理內(nèi)生動力。
一、解決“難核實”難點，找準“集分”出發(fā)點
積分制推行過程中容易出現(xiàn)積分難核實、證據(jù)難收集等問題。金雞鎮(zhèn)充分利用當(dāng)?shù)乇就寥肆Y源，完善積分制考核工作。一是利用無職黨員設(shè)崗定責(zé)。針對年輕黨員設(shè)立信息上傳崗，當(dāng)年齡大、沒有智能機的群眾開展“集分”活動時，無職黨員到場記錄下“集分”過程，避免出現(xiàn)“活干了沒人知曉”而打擊群眾參與積極性的情況。二是設(shè)定積分仲裁小組。由村積分評議小組，審核村民上交的積分記錄。若村民對評分結(jié)果有異議，可向由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、道德評價高的村民代表組成的積分仲裁小組提交仲裁申請，避免出現(xiàn)重復(fù)申報、錯報和誤報情況。三是制定積分公示制度。所有文明積分內(nèi)容在展示欄定期進行公示，采取“每月公示一次，每季公榜一次，每年表彰一次”的規(guī)定推動形成文明新風(fēng)，確保積分結(jié)果客觀公正。
二、解決“難調(diào)動”堵點，找準“宣傳”關(guān)鍵點
農(nóng)村常住人口中老人基數(shù)占比較大，普遍存在文化水平不高，參與村民自治管理意識不強等問題。金雞鎮(zhèn)創(chuàng)新宣傳策略，實現(xiàn)村民動員。一是用好“鄉(xiāng)情”紐帶。除了線上線下常規(guī)宣傳外，尋找鄉(xiāng)賢和德高望重的村民進行“人情”動員，通過鄉(xiāng)村關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和人情資源的運用實現(xiàn)最大范圍地動員村民參與積分制管理。二是激勵“自我”兜底。為引導(dǎo)困難群眾爭當(dāng)致富戶，金雞鎮(zhèn)充分發(fā)揮“文明積分制”的強勁內(nèi)生動力，以量化積分管理助力村民鞏固脫貧攻堅結(jié)果，不花一分錢能去“文明兌換處”兌換生活物品，提振困難村民“精氣神”。三是樹立“頭雁”形象。發(fā)揮新聞媒體輿論作用，推出積分“紅黑榜”，對高分者的典型事例進行重點報道，并評選為當(dāng)季度的流動文明示范戶，強化多元主體參與，增強參與積分制自覺性。
三、解決“難界定”弱點，找準“細化”落腳點
積分制開展過程中，積分核定存在“重工作性質(zhì)，輕工作程度”情況，只要是同質(zhì)內(nèi)容，一律記錄相同分數(shù)，容易打擊工作更賣力村民的積極性。金雞鎮(zhèn)細化考核機制，破解分數(shù)界定難題。“貼地氣”實行“梯級賦分”，堅持全面綜合評價，在“五講”基礎(chǔ)上再根據(jù)工作實際情況及難易程度開展“梯級賦分”，將村民的自治綜合表現(xiàn)量化為積分，激發(fā)基層治理新動力，讓“村里事”成為了“家家事”。
自“文明積分制”試點推廣以來，村民自治管理好事244件，兌換出93件“文明獎勵”，共有15戶家庭被評為流動文明戶。
