蒼城鎮2020年度法治政府建設工作在市委、市政府的正確領導下, 認真貫徹落實中央和省《法治政府建設實施綱要》及《江門市依法行政工作領導小組辦公室關于印發貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)〉,堅持依法全面履行政府職能,切實抓好推進依法行政、建設法治政府各項工作,促進政府各項工作全面納入法治軌道,為全鎮經濟社會發展營造了良好的法治環境和氛圍。 一、加強法治建設組織領導 (一)加強法治建設第一責任人職責 1、蒼城鎮高度重視依法治市工作,強化法治建設第一責任人職責,由鎮黨委書記親自抓、負總責。根據人事調整,我鎮及時調整了依法治鎮領導小組,由鎮黨委書記余偉權任組長,鎮長、分管黨委副書記任副組長,各部門單位負責人為成員,各負其責,全面推進,并根據《開平市2020年全面依法治市工作要點》,明確普法依法治理工作的指導思想、工作重點和工作內容,增強依法治市工作的責任感,樹立為廣大群眾服務的理念。同時,要求相關部門按照上級要求,做好法治建設工作計劃、依法治市工作總結、法治政府建設情況報告等。 2、深入貫徹學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,加強領導干部日常學法。我鎮建立黨委中心組學法制度,堅持自學和集中學習相結合,重點學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略、憲法等內容。今年以來,蒼城鎮黨委中心組集中學法7次,分別對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略、憲法、抗疫表彰、習近平談治國理政、民法典、網上庭審等進行了專題學習。 (二)提高法治思維和依法辦事能力 蒼城鎮加強領導干部、工作人員的培訓學習,不斷提高干部法治思維和依法辦事能力。6月28日上午,我鎮組織鎮全體班子成員在鎮黨委會廳觀看網上直播庭審。7月21日晚,蒼城鎮舉辦《民法典》專題法治講座,邀請廣東朱甲斌律師事務所朱甲斌律師主講,蒼城鎮全體班子成員、干部、工作人員共80多人參加了學習。根據上級部署,7月份,我鎮組織鎮全體國家工作人員參加民法典專題在線學法考試,參考率、優秀率均為100%。黨員干部運用法治思維和法治理念得到進一步的提升。 二、堅持依法行政,加強法治政府建設 (一)完善政府依法決策機制 1、完善黨委議事決策程序,建立健全決策前合法合規性審查制度。我鎮按照《蒼城鎮“三重一大”集體決策制度》執行民主集中制,定期不定期召開黨委會及黨政班子聯席會研究重大事項,確保我鎮重大事項依法民主科學決策到位。同時,建立健全《蒼城鎮財務管理制度》、《蒼城鎮采購管理實施方案》等規章制度,完善行政決策程序。 2、建立健全政府常年法律顧問機制。今年,蒼城鎮政府繼續與廣東朱甲斌律師事務所簽訂常年法律顧問合同,聘請該所朱甲斌律師為鎮政府常年法律顧問,朱甲斌律師充分發揮法律顧問參與重點決策、重大項目和重大合同洽談和規范性文件起草論證、處理訴訟和仲裁等法律事務的職責作用。 (二)推進鄉鎮街道綜合行政執法體制改革 根據機構改革方案,我鎮設立了綜合行政執法辦公室(綜合行政執法隊),配備了相關工作人員,落實行政執法“三項制度”,應用行政執法“兩平臺”經辦執法案件。配合市職能部門深化綜合執法改革,執法過程中做到公開、文明、有序。 三、深化依法治理,提升法治社會建設 (一)全面深化普法教育 1、創新普法形式,依法防控新冠肺炎疫情,加強疫情防控宣傳。面對新型冠狀病毒,蒼城鎮充分發揮黨組織戰斗堡壘作用,利用廣播、微信公眾號、派發宣傳單張、張貼防控宣傳海報、村(居)委會的消防車等手段大力開展防疫相關知識、相關規定和法律法規的宣傳。今年來,全鎮派發防疫知識、防疫法治宣傳資料38000多份,張貼宣傳海報5600多張,利用全鎮戶外電子屏24小時滾動播放宣傳標語380條,運用“大聲公”下鄉宣傳18000多次;運用簡易消防車下鄉宣傳12600多次。確保不留死角,不漏一戶一人。 2、深入開展憲法和民法典等法律法規的宣傳活動。我鎮加強自身法治宣傳陣地建設,充分利用單位、村居led顯示屏、微信公眾號、政府公眾網等方式進行普法宣傳。2020年1月17日,我鎮在蒼城中心小學舉辦寒假安全教育進校園活動;7月21日,組織駐村(社區)法律顧問廣東朱甲斌律師事務所朱甲斌律師在蒼城鎮政府會議室為黨員干部上了一堂民法典法制課,并在課后派發民法典讀本;7月22日,蒼城鎮人大辦、組織辦、婦聯、綜治辦、司法所聯合在蒼城鎮南門橋附近開展“法治新時代、學習民法典”普法宣傳教育活動,展示民法典展板、派發民法典宣傳小冊子和宣傳掛圖;10月16日,司法所聯合蒼城鎮中心學校在校園階梯室上一節憲法教育大課堂,與全校師生約800人一起解讀了憲法精神,大力弘揚憲法和法治精神。 3、建立領導干部集體學法制度,制定普法工作計劃,落實“誰執法誰普法”責任制,制定普法責任清單。 4、深入開展法治宣傳“六進”活動,大力宣傳與群眾生產生活相關的憲法、人民調解、公共法律服務、教育、社會保障、醫療衛生、安全生產、食品藥品、掃黑除惡、反傳銷、防邪教、禁毒、社區矯正、民法典等法律法規。今年以來,我鎮共開展法律“六進”宣傳活動26場,派發宣傳資料、宣傳物品3800多份,切實維護公民合法權益,營造轄區良好的法治氛圍。 (二)強化法治開平創建工作 我鎮健全完善行政調解工作機制,加強對行政裁決的宣傳。加強行政復議和應訴工作,2020年涉及我鎮的行政復議和行政應訴案件數為零。我鎮13個民主法治村(社區)100%達到省級民主法治村(社區)創建標準。 (三)加快推進公共法律服務體系建設 以司法所為依托,成立蒼城鎮公共法律服務站,規范公共法律服務工作站建設,依托村(居)委會,在全鎮13個村(社區)全部建設有公共法律服務室。大力發揮村(社區)法律顧問工作的專業性作用,組織開展《保障農民工工資支付條例》、法律援助宣傳、12348公共法律服務熱線等宣傳工作,提升法治開平的社會知曉度、影響力。在日常工作引入法治思維,以法治思維處理各項事務,把調查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論作為決策的+必經程序,確保法律顧問在重大決策和重要政策等方面發揮好法律把關的重要作用。 四、法治政府建設工作存在的問題 今年以來,我鎮在市委、市政府的領導下,充分發揮自身的優勢和特點,在法治政府建設工作取得了初步成績。但在一些方面仍有待提高:法律法規的宣傳力度還不夠、依法行政相關制度有待完善、極少數干部職工依法行政的意識還不強。 五、下一步法治政府建設工作的主要安排 下一步,我鎮將進一步提高認識,增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進現代法治政府、服務型政府建設。一是繼續加強法制培訓、加強普法教育,全面提高依法行政意識;二是加強政務信息透明度、強化行政監督,向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應當公示的材料,提高政務透明度,自覺接受社會和群眾的監督。 六、其他需要報告情況。 無其他需要報告情況。
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